讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)

　　——我省市場監(jiān)管領(lǐng)域“一網(wǎng)通辦”改革綜述

　　新甘肅·甘肅法制報記者 李維琴

　　曾幾何時，當(dāng)有志創(chuàng)業(yè)的青年摩拳擦掌準(zhǔn)備干一份事業(yè)時，往往要為辦理工商營業(yè)執(zhí)照等各類證照來回奔波，少則半個月多則大半年。

　　現(xiàn)如今，只需申請人打開甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，在便民服務(wù)欄目下點(diǎn)擊“企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦”模塊登錄，填寫一份申請，向辦理窗口提交一次材料，僅需3個工作日就能實(shí)現(xiàn)企業(yè)從營業(yè)執(zhí)照申請辦理、公章刻制備案、稅務(wù)發(fā)票申領(lǐng)、用工參保登記及銀行賬戶開辦的“一網(wǎng)通辦”。

　　這一巨大變化，得益于我省“放管服”改革的加速推進(jìn)，讓便企利民措施在市場監(jiān)管領(lǐng)域駛?cè)肟燔嚨?，不少人的?chuàng)新創(chuàng)業(yè)愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　從“一網(wǎng)通辦”到“跨省通辦”

　　2019年11月27日，中國政府采購網(wǎng)披露：受甘肅省市場監(jiān)督管理局委托，省招標(biāo)中心有限公司將以競爭性磋商方式，對企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺（壓縮企業(yè)開辦時間“一窗辦理”平臺）項目實(shí)施政府采購。這也是我省“一網(wǎng)通辦”標(biāo)簽在官方網(wǎng)站首次露面。隨后，“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺建設(shè)緊鑼密鼓展開。

　　同年12月30日，我省“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺上線，喜訊也接踵而至。2019年12月31日上午，白銀市為甘肅德潤芃輝商貿(mào)有限公司頒發(fā)全省首張企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦改革營業(yè)執(zhí)照；2020年1月10日，天水市首批企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”營業(yè)執(zhí)照集中發(fā)放；2020年1月19日，隴南市網(wǎng)益美商貿(mào)有限公司等企業(yè)從政務(wù)大廳市場監(jiān)管窗口領(lǐng)取到了首批全程網(wǎng)上辦理營業(yè)執(zhí)照……此舉標(biāo)志我省企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦改革順利完成，“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)進(jìn)入常態(tài)化。

　　令人欣喜的是，就在“一網(wǎng)通辦”平臺搭建的同時，不只是“一網(wǎng)通辦”在省內(nèi)全線貫通，就連跨省業(yè)務(wù)也實(shí)現(xiàn)了省際間的高速對接。蘭州市與濟(jì)南、太原、呼和浩特、鄭州、西安、銀川等沿黃河流域省會城市，簽訂了《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展審批服務(wù)聯(lián)盟合作協(xié)議》和《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展審批服務(wù)聯(lián)盟宣言》，讓黃河流域省會城市間企業(yè)登記等審批服務(wù)事項實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”就是最好的例證。

　　建立一項要情制度。建立廳系統(tǒng)基層黨組織黨建工作要情周報制度。由省司法廳黨委直接管理的24家基層黨委報送每周黨建工作開展情況，并匯編《廳系統(tǒng)基層黨建工作要情》，呈報相關(guān)部門和廳系統(tǒng)各級黨組織參閱。

　　開展一系列主題宣講。由全省司法行政系統(tǒng)推選出的4名省第十四次黨代會代表開展面向全系統(tǒng)的宣講活動。由廳黨委書記、廳長謝又生代表全省司法行政系統(tǒng)，監(jiān)獄干警張娟代表全省監(jiān)獄系統(tǒng)，戒毒干警李榮祥代表全省戒毒系統(tǒng)，律師雷聲代表全省法律服務(wù)行業(yè)，開展以學(xué)習(xí)宣傳貫徹省第十四次黨代會精神、推動全面依法治省和司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展的一系列、全覆蓋的宣講活動。

　　舉辦一次交流研討。由廳黨委和24個基層黨委理論學(xué)習(xí)中心組，結(jié)合工作實(shí)際，集中開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹省第十四次黨代會精神的學(xué)習(xí)研討，突出單位特色、地域特點(diǎn)，用研究成果推動工作實(shí)踐，把理論與實(shí)踐相結(jié)合作為根本原則，把提升發(fā)展質(zhì)效作為主要目標(biāo)，為推進(jìn)全面依法治省和司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力理論支撐。

　　開設(shè)一個學(xué)習(xí)專欄。在省司法廳“甘肅司法網(wǎng)”、微信公眾號和《甘肅法制報·司法周刊》開設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會精神”專欄，刊發(fā)廳系統(tǒng)各級基層黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神理論研討文章。

　　匯編一套研學(xué)集冊。由廳黨委向管理的2套《廳系統(tǒng)基層黨委政治理論學(xué)習(xí)研討交流集》，印發(fā)廳系統(tǒng)各級黨組織交流參閱。

　　打造一個學(xué)習(xí)走廊。依托“智慧司法”短信平臺，每天向全省司法行政系統(tǒng)1.1萬名黨員干部發(fā)送一條省第十四次黨代會精神宣傳學(xué)習(xí)短信；在廳系統(tǒng)各單位辦公區(qū)制作省第十四次黨代會精神宣傳展板這兩種方式，打造一個“線上+線下”的全方位、立體式、覆蓋廣的“學(xué)習(xí)走廊”。

　　開展一次巡學(xué)旁聽。由廳黨委指派人員組成指導(dǎo)組，對24家基層黨委開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹省第十四次黨代會精神為主題的理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)進(jìn)行巡學(xué)旁聽，提出旁聽意見，指導(dǎo)各基層黨委不斷提升理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。

　　舉辦一個專題培訓(xùn)。由廳黨委舉辦全省司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹省第十四次黨代會精神專題培訓(xùn)班。邀請省委黨校、各大高校知名專家學(xué)者，向廳機(jī)關(guān)各局處室支部書記、省監(jiān)獄管理局和省戒毒局班子成員、各監(jiān)所黨委書記、各市州司法局長（黨組書記），就學(xué)習(xí)宣傳貫徹省第十四次黨代會精神進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)。

　　建立一個督查機(jī)制。由廳黨委指派廳巡查辦牽頭，通過建立政治督查機(jī)制，就各單位學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會精神情況進(jìn)行調(diào)研和督導(dǎo)檢查，結(jié)合政法隊伍教育整頓成果鞏固、省委巡視反饋意見整改，立足全省司法行政工作實(shí)際，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，深化廳系統(tǒng)各級黨組織建設(shè)，深入查找、分析和破解當(dāng)前工作中存在的突出矛盾及問題，把省第十四次黨代會精神轉(zhuǎn)化為具體任務(wù)、具體政策、具體措施，不斷推動全面依法治省和全省司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展。