原標題：繪就平安甘肅法治甘肅嶄新畫卷——黨的十八大以來全省政法工作綜述 

　　新甘肅·甘肅法制報記者 何明霞

　　天下安則民富，天下和則民樂。平安，是人民群眾最樸素的期望，也是一切幸福的源泉。

　　平安潤隴原，萬家享安寧。從基層平安聯(lián)創(chuàng)共建到市域社會治理現(xiàn)代化試點，從網(wǎng)格化服務(wù)管理到“大數(shù)據(jù)”共享應(yīng)用，從雷霆出擊亮劍黑惡到護航全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局……黨的十八大以來，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省政法系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習近平法治思想，深入開展政法工作三年大提升行動，突出平安甘肅、法治甘肅“兩大建設(shè)”，謀劃實施了一大批具有牽引支撐作用的大事實事，消除了一大批影響國家政治安全和社會穩(wěn)定的風險隱患，解決了一大批群眾反映強烈的“急難愁盼”，創(chuàng)造了一批在全國有特色、叫得響的“甘肅經(jīng)驗”，推動全省政法工作整體水平上了一個新臺階，有力維護了國家安全、社會安定、人民安寧。

　　2021年，群眾對平安甘肅建設(shè)和政法機關(guān)的滿意度分別達到97.4%及88.2%。

　　主動作為

　　平安甘肅建設(shè)取得新進展

　　2019年12月3日，全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議在北京召開，會上介紹了“甘肅經(jīng)驗”。甘肅積極探索欠發(fā)達地區(qū)市域社會治理新路子的做法得到中央政法委肯定，并在全國推廣。

　　肅南縣公安局民警利用裕固族群眾賽馬會，面對面向群眾宣傳交通安全知識（9月8日拍攝）。新甘肅·甘肅法制報通訊員 李志鵬 攝

　　黨的十八大以來，我省社會治安大局持續(xù)向好，全省刑事案件、治安案件、信訪總量大幅下降，省委、省政府在全國較早成立由省委書記和省長任“雙組長”的平安甘肅建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及8個專項組，建立了覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級的平安甘肅建設(shè)信息化支撐管理平臺，健全完善“六位一體”社會治安防控體系，出臺《關(guān)于建設(shè)更高水平的平安甘肅的實施意見》和《平安甘肅建設(shè)責任制考評獎懲辦法》，實現(xiàn)了平安建設(shè)責任制全覆蓋。編制完成“十四五”平安建設(shè)和社會心理服務(wù)體系建設(shè)兩個省級專項規(guī)劃，10個市州進入全國第一批市域社會治理現(xiàn)代化試點，對全省9萬個網(wǎng)格、11萬名網(wǎng)格員統(tǒng)一編碼和實名管理，織起立體化、全方位、多層次的安全網(wǎng)，跑出了市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)的“加速度”，社會治理共建共治共享的能力水平和成效有了大提升。

　　從為期三年的掃黑除惡專項斗爭到常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，我省始終保持對黑惡勢力的高壓態(tài)勢，5項指標高于全國平均水平，群眾對掃黑除惡斗爭滿意度居全國第六。全省建成專業(yè)化應(yīng)急處突隊伍，構(gòu)建城區(qū)“1、3、5”分鐘應(yīng)急處置圈，做到對突發(fā)案事件快速高效處置，命案治理連續(xù)三年實現(xiàn)現(xiàn)行命案和積案偵破“雙百”目標。

　　一花獨放不是春，百花齊放春滿園。全省各地均在打造具有本地特色、市域個性的試點項目。蘭州的12345民情熱線，張掖的“中心吹哨、部門報到”矛盾糾紛一站式化解模式，定西的“民事直通車”“三委治村、五會理事”……這些基層社會治理的創(chuàng)新實踐，讓“微治理”釋放出了大能量。

　　甘南州檢察院檢察干警走進牧區(qū)宣傳《反有組織犯罪法》(資料圖片)。甘南州檢察院供圖

　　與此同時，各級政法機關(guān)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，省市縣鄉(xiāng)四級綜治中心實體化建設(shè)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員全部配備，探索建立全省矛盾糾紛排查化解預(yù)警管理平臺，形成矛盾糾紛“監(jiān)測、研判、調(diào)處、督辦、反饋”閉環(huán)工作機制。在縣一級全面建立由綜治中心牽頭、信訪等20多個部門入駐的矛盾糾紛綜合調(diào)解服務(wù)中心，做到一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決。健全落實矛盾風險每日研判報告和清單化管理制度，開展矛盾糾紛“大排查、大起底、大化解”專項行動，每年化解矛盾糾紛20萬件左右。制定《重點信訪事項升級調(diào)查處理辦法》，推動解決了一批長期沒有解決的“老大難”問題，從源頭上夯實了社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

　　全省政法機關(guān)積極主動融入大局，服務(wù)保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的能力水平和成效有了大提升。圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，我省深入推進平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村地區(qū)治安案件近三年下降46%；助力推動化解金融領(lǐng)域和房地產(chǎn)領(lǐng)域風險隱患，解決了一批突出問題；著力打造法治化可預(yù)期營商環(huán)境，制定實施一系列政策措施；深化“放管服”改革，推出便民利民措施2200多項，群眾對政法機關(guān)“我為群眾辦實事”實踐活動滿意度達92.5%……

　　蹄疾步穩(wěn)

　　法治甘肅建設(shè)實現(xiàn)新突破

　　民之所望，改革所向。過去十年，全省各級政法機關(guān)縱深推進政法領(lǐng)域全面深化改革，著力解決制約執(zhí)法司法公正的體制機制問題，不斷擦亮法治甘肅建設(shè)的底色。

　　在司法體制綜合配套改革方面，完善法官檢察官員額遴選和退出機制，制定《甘肅省執(zhí)法司法責任體系建設(shè)任務(wù)清單》，成立法官檢察官懲戒委員會，細化辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任追究制，深化一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，推行司法（檢察）聽證制度，縱深推進“四大檢察”改革，健全落實檢察官辦案責任制，深入推進法治公安建設(shè)，構(gòu)建起“大調(diào)解”工作格局，執(zhí)法司法權(quán)運行制度機制不斷優(yōu)化，規(guī)范公正高效執(zhí)法司法的能力水平和成效有了大提升。

　　省高院駐村工作隊在臨夏縣新發(fā)村開展送法進鄉(xiāng)村宣講活動（2021年12月4日拍攝）。省高院供圖

　　在執(zhí)法司法責任體系建設(shè)方面，制定《甘肅省執(zhí)法司法責任體系建設(shè)任務(wù)清單》，明確7大責任體系、339項措施，健全政法機關(guān)分工負責、互相配合、互相制約的體制機制，落實常態(tài)化案件評查評選制度機制，開展涉法涉訴信訪案件集中攻堅，嚴肅查處司法工作人員違紀違法行為。

　　與此同時，我省政法機關(guān)下大氣力解決執(zhí)法司法領(lǐng)域頑疾問題，加快推進執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè)，完善檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作制度，細化落實“五大監(jiān)督”措施，創(chuàng)新黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督方式，制定《案件評查辦法》和《優(yōu)劣質(zhì)案件評選辦法》，注重運用智能化手段整治執(zhí)法司法頑瘴痼疾，開展解決執(zhí)行難“攻堅會戰(zhàn)”。省委政法委每年組織專班評查一批重點涉法涉訴信訪案件，評選“十大優(yōu)劣質(zhì)案件”，評查評選結(jié)果與業(yè)績考核和晉級晉職掛鉤。同時，堅持每年一個主題，先后開展重復(fù)信訪治理、執(zhí)法司法突出問題整治、涉法涉訴信訪案件攻堅化解行動，整改了一大批群眾反映強烈的突出問題，進一步提高了執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力，執(zhí)法司法制約監(jiān)督的能力水平和成效有了大提升。

　　改革發(fā)展穩(wěn)定離不開法治護航，百姓平安福祉要靠法治守護。我省持續(xù)深化依法治省實踐，舉辦了政法領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹習近平法治思想輪訓(xùn)班，開展一系列學習交流研討實踐活動，出臺法治甘肅建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”實施方案，省級層面每年辦理法治為民“十件實事”，探索建立“12345”公共法律服務(wù)體系，累計接受法律咨詢77.9萬余次，群眾滿意率達99.1%。完成“七五”普法總結(jié)驗收，制定實施“八五”普法規(guī)劃，深入開展“雙百”普法宣傳和青年普法志愿者基層行活動，群眾普法宣傳滿意度達96.8%，排名全國第6，協(xié)調(diào)推動法治甘肅建設(shè)的能力水平和成效有了大提升。

　　從嚴管黨治警

　　政法隊伍履職能力大提升

　　政法隊伍肩負著特殊使命和神圣職責，這就需要培育造就一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍，確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中。

　　高臺縣法院南華法庭法官就一起財產(chǎn)損害賠償糾紛到農(nóng)戶田地里了解實情（8月12日拍攝）。高臺縣法院供圖

　　非自我革命不足以成其事，無抖擻精神不足以發(fā)其新。2021年2月，根據(jù)中央決策部署，一場刀刃向內(nèi)的自我革命——全國政法隊伍教育整頓在各級政法單位分批次展開。全省7.1萬名政法干警聞令而動、全員參與，聚焦“四項任務(wù)”、緊扣“三個環(huán)節(jié)”，接受了一次深刻的思想洗禮和革命性錘煉。

　　打鐵必須自身硬。省市縣黨委主要負責同志肩負“第一責任人”職責，政法單位黨組（黨委）承擔直接責任，各級紀委監(jiān)委、組織、宣傳等成員單位履行協(xié)同責任，擰緊責任鏈條，層層壓實責任，形成強力推進教育整頓之勢。

　　——把學習教育貫穿教育整頓全過程，圍繞“筑牢政治忠誠”要求，深入開展政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育，對廣大干警進行一次徹底的“政治體檢”。

　　——堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍開展自查自糾，敢于動真碰硬、觸及要害，嚴肅查處了一批違紀違法的害群之馬，純潔了政法隊伍。

　　——緊盯影響執(zhí)法司法公信力的“老大難”問題和群眾反映強烈的多發(fā)性、頑固性突出問題，堅持邊查邊改邊治，建立長效機制。

　　——發(fā)揮督導(dǎo)“利劍”作用，10個省級駐點指導(dǎo)組全程跟緊指導(dǎo)督導(dǎo)，嚴防“走過場”和“雨過地皮濕”，確保了教育整頓取得實效。

　　干警隊伍更加純潔，執(zhí)法司法更加公正，為民服務(wù)更加貼心……通過政法隊伍教育整頓，有效解決了一批政治不忠誠、執(zhí)法不公正、司法不廉潔、遇事不擔當、作風不過硬等問題，政法隊伍面貌煥然一新。

　　瓜州縣公安局河?xùn)|派出所民警走進農(nóng)戶居住點，采集社會治安信息（7月9日拍攝）。新甘肅·甘肅法制報通訊員 侯崇慧 攝

　　路走得越遠，越要回望初心使命；面臨的挑戰(zhàn)越嚴峻，越要政治過硬、本領(lǐng)高強。我省政法機關(guān)堅定不移推進從嚴管黨治警，政法隊伍全面正確履行職責的能力水平和成效有了大提升，制定《甘肅省政法干警政治輪訓(xùn)工作制度》，每年舉辦各類培訓(xùn)1500多期（次），培訓(xùn)干警約10萬余人（次），教育引導(dǎo)廣大干警忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，健全教、學、練、戰(zhàn)一體化教育培訓(xùn)機制，不斷提升干警專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。完善政法職業(yè)保障體系，注重典型培育選樹，涌現(xiàn)出一大批先進集體和優(yōu)秀干警輔警。

　　征途漫漫，惟有奮斗。回望過去，通過奮斗，我省政法戰(zhàn)線披荊斬棘，走過了萬水千山。

　　進入新發(fā)展階段，惟有繼續(xù)奮斗、唯實惟先，才能不負使命、實現(xiàn)夢想。站在實施“十四五”規(guī)劃的新起點上，奮斗在推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，全省各級政法機關(guān)將牢記初心使命，圍繞中心大局，勇毅前行，努力建設(shè)更高水平的平安甘肅、法治甘肅，為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。