原標(biāo)題：以辦案高質(zhì)量鍛造高素質(zhì)專業(yè)化審理鐵軍

　　——記“全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室違紀(jì)違法審理處

　　新甘肅·甘肅日報記者 馬穎 周鳳安

　　這是一隊特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的審理鐵軍；

　　這是一支政治素質(zhì)硬、專業(yè)本領(lǐng)強的一流隊伍；

　　這是一個勇于探索創(chuàng)新、不斷取得突破的優(yōu)秀集體。

　　日前，全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)表彰大會在京舉行，省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室違紀(jì)違法審理處獲得“全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號。

　　　　講政治守忠誠 嚴(yán)把審理政治關(guān)

　　省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室違紀(jì)違法審理處主要負責(zé)審理省紀(jì)委監(jiān)委直接審查調(diào)查、報省委和省紀(jì)委批準(zhǔn)或備案的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法提出處理或者處分意見。做好這一工作，對于正確處理違紀(jì)違法案件、維護紀(jì)法權(quán)威、凈化政治生態(tài)，確保黨的路線、方針、政策、決議的貫徹執(zhí)行，具有重要意義。

　　紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是黨的政治機關(guān)，必須旗幟鮮明講政治。省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室違紀(jì)違法審理處突出案件審理政治屬性，把個案審理放在全局治理和發(fā)展中去看、放在政治生態(tài)和監(jiān)督中去看，把從政治上看落實到每一個案件的審核處理中，推動案件審理與政治監(jiān)督、政治把關(guān)深度融合。

　　2018年以來，違紀(jì)違法審理處對案情疑難復(fù)雜、案件涉及面廣、社會關(guān)注度高的省管干部違紀(jì)違法案件，堅持首先從政治紀(jì)律審起，既講政治又講證據(jù)，嚴(yán)格審核認(rèn)定，精準(zhǔn)政治畫像，從政治高度深刻揭示案件本質(zhì)，確保辦案政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一。

　　同時，聚焦政治監(jiān)督，充分發(fā)揮審理“后臺”作用，加強對談話、函詢、初核處置意見的審核把關(guān)，2018年以來共審核相關(guān)案件2485件，實現(xiàn)了“對監(jiān)督的再監(jiān)督”。

　　面對繁重的案件審理任務(wù)，全處同志扎實履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé)，優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項工作任務(wù)。在某專項行動中，全處連續(xù)三天日夜作戰(zhàn)，審核相關(guān)問題線索處置意見215件，提出審核意見1873條。

　　2018年以來，全處共審理各類案件346件，所辦案件無一申訴，移送司法機關(guān)的涉嫌職務(wù)犯罪案件無一退查，基本實現(xiàn)移、訴、判相一致，為全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)樹立了工作新標(biāo)桿。

　　　　講精細抓評查 確保辦案高質(zhì)量

　　“失去了案件質(zhì)量這個‘1’，其他工作就會成為‘0’。”這是違紀(jì)違法審理處全處人員的座右銘。聚焦打造“鐵案工程”，全處嚴(yán)格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)”的二十四字方針，準(zhǔn)確把握“紀(jì)法罪”3類案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的差異性，實施精細化審理，把高質(zhì)量的要求貫徹每一起案件審理工作始終。

　　“我們采取集體審理的方式，根據(jù)案件類型，發(fā)揮各自特長，集思廣益、查漏補缺。創(chuàng)新建立案件評議制度，由審理組負責(zé)對案件事實、證據(jù)、定性、處理等嚴(yán)審細核，夯實案件質(zhì)量基礎(chǔ)，充分研討后再提出意見，確保事實清楚、證據(jù)確鑿。”省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室主任亢生偉介紹，在2021年上半年中央紀(jì)委報批備案案件質(zhì)量評查中，省紀(jì)委報備案件質(zhì)量名列第二，全處的工作質(zhì)效得到充分肯定。

　　2018年起，違紀(jì)違法審理處負責(zé)牽頭組織開展全省案件質(zhì)量評查，4年來共評查案件近兩千件，創(chuàng)新采取的省市上下互查、市州交叉評查方式得到中央紀(jì)委案件審理室的充分肯定。以評促改、以查促建，全省案件質(zhì)量逐年攀升，呈現(xiàn)出定性處理準(zhǔn)確度、程序手續(xù)完備度、審理文書規(guī)范度明顯提升，涉罪案件退查率、嚴(yán)重質(zhì)量問題案件數(shù)、案件質(zhì)量問題總數(shù)明顯下降的“三升三降”良好態(tài)勢。

　　“每一起案件事實、每一份證據(jù)材料、每一個定性處理，我們都反復(fù)斟酌、精益求精，力爭把每一起案件都辦成經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的鐵案。”省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室副主任、違紀(jì)違法審理處處長陸路說。

　　　　重學(xué)習(xí)樹標(biāo)桿 鍛造審理硬隊伍

　　政治上的堅定源于理論上的清醒。近年來，違紀(jì)違法審理處在抓學(xué)習(xí)、抓業(yè)務(wù)、抓作風(fēng)、抓管理、抓指導(dǎo)上狠下功夫，督促全處人員不斷加強自我修養(yǎng)、厚植紀(jì)法素養(yǎng)，精研審理業(yè)務(wù)、強化辦案能力。

　　加強理論學(xué)習(xí)是違紀(jì)違法審理處的日常，全處人員經(jīng)常性進行集體學(xué)習(xí)，領(lǐng)悟透、領(lǐng)悟好黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，精準(zhǔn)把握全面從嚴(yán)治黨的重大方針、重大原則、重點任務(wù)，及時學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委的最新規(guī)定，在學(xué)深悟透、精準(zhǔn)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，推動全面從嚴(yán)治黨各項部署與實際工作緊密結(jié)合。

　　2018年以來，違紀(jì)違法審理處在中央紀(jì)委國家監(jiān)委內(nèi)部工作網(wǎng)、《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》等國家級媒體上發(fā)表各類文章13篇，1名同志入選全國紀(jì)檢監(jiān)察案件審理骨干人才庫，多人因業(yè)務(wù)能力突出被上級抽調(diào)辦案。

　　全處認(rèn)真落實“嚴(yán)實深細敏”工作要求，著力提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法專業(yè)化水平，做到紀(jì)法兼修、紀(jì)法貫通。持續(xù)加強內(nèi)部監(jiān)督管理，嚴(yán)守紀(jì)法底線，始終保持為民務(wù)實清廉的政治本色，把每一起案件的審理工作作為檢驗黨性的過程，知敬畏、存戒懼、守底線，主動接受監(jiān)督，做到政治上靠得住、業(yè)務(wù)上立得起、紀(jì)法上守得嚴(yán)。

　　在自身業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的基礎(chǔ)上，違紀(jì)違法審理處注重發(fā)揮先鋒模范作用，不斷加強對下指導(dǎo)。每年舉辦一次全省案件審理工作培訓(xùn)班，構(gòu)建“一刊一網(wǎng)一平臺”業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系，主辦的《審理工作參考》已連續(xù)編發(fā)3年12期，及時傳導(dǎo)中央紀(jì)委國家監(jiān)委指示精神、準(zhǔn)確回應(yīng)基層審理疑難問題，成為我省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)審理辦案的“工具書”，一體推動全省案件質(zhì)量穩(wěn)步提升。

　　與此同時，大力開展審理制度建設(shè)，制定審理工作基本規(guī)程、案件審理報告制作規(guī)范和審理文書參考模板，彌補了全省審理工作的制度空白，為規(guī)范各級審理工作、提升基層案件質(zhì)量提供了有力制度保障。

　　陸路表示，省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室違紀(jì)違法審理處將繼續(xù)發(fā)揚忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍精神和團結(jié)協(xié)作、積極進取的優(yōu)良工作作風(fēng)，以高質(zhì)量的審理工作為紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。