原標(biāo)題：營造充滿活力的社會發(fā)展環(huán)境

　　——甘谷縣磐安鎮(zhèn)“五個堅持”推進(jìn)基層治理創(chuàng)新

　　新甘肅•甘肅法制報記者 齊洪德

　　今年以來，甘谷縣磐安鎮(zhèn)堅持把黨建引領(lǐng)作為提升基層社會治理能力的根本路徑，按照“共建、共治、共享”原則，落實“五個堅持”舉措，不斷推進(jìn)基層治理創(chuàng)新，營造安定有序、充滿活力的社會發(fā)展環(huán)境。

　　堅持黨建引領(lǐng) 筑牢基層治理根基

　　磐安鎮(zhèn)始終堅持把黨建引領(lǐng)作為提升基層社會治理能力的根本路徑，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員服務(wù)群眾、凝聚人心的作用，依托智慧黨建云平臺，創(chuàng)新工作方式方法，深化“黨建+社會治理”有效途徑和載體，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，不斷提升和完善社會治理能力。

　　堅持自治為基 激發(fā)基層治理活力

　　磐安鎮(zhèn)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)創(chuàng)新實驗區(qū)工作，全鎮(zhèn)53個行政村(社區(qū))不斷健全村級議事決策機(jī)制，嚴(yán)格落實“四議兩公開”、黨務(wù)村務(wù)公開等制度，以基層黨組織為核心，黨員干部為示范，通過“三會一課”、新時代文明實踐站(所)、綜治中心、政協(xié)議事協(xié)商、“黨員幫扶困難群眾”等多種形式引導(dǎo)黨員、干部、人大代表、政協(xié)委員、群眾、志愿者等各方力量，同心共向參與鄉(xiāng)村治理。同時創(chuàng)新網(wǎng)格機(jī)制，對地質(zhì)災(zāi)害點、防汛防洪、社會治安等實時掌握信息，推動社會治理由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變。

　　堅持法治為綱 強(qiáng)化基層治理保障

　　磐安鎮(zhèn)采取、鎮(zhèn)村干部一對一入戶宣傳等形式，及時宣傳黨和國家的方針政策，積極引導(dǎo)群眾尊法、學(xué)法、守法、用法，發(fā)放法律資料2萬余份，圍繞群眾關(guān)心關(guān)切的婚姻家庭、勞資糾紛、防電信詐騙、掃黑除惡等法律問題，組織法律志愿服務(wù)隊開展普法宣傳20余次，調(diào)解矛盾糾紛90余起，增強(qiáng)了群眾遇事找法、化解矛盾用法、解決問題靠法的法律意識。

　　堅持德治教化   提升基層善治水平

　　磐安鎮(zhèn)充分發(fā)揮新時代文明實踐所、站作用，常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動，深入推進(jìn)精神文明建設(shè)和社會主義核心價值觀進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園。組建招募志愿服務(wù)隊54支，開展各類政策理論宣講80余次。培育村民共建理念，將人居環(huán)境整治、民風(fēng)建設(shè)、平安建設(shè)等內(nèi)容融入村規(guī)民約，積極鼓勵群眾共同參與環(huán)境衛(wèi)生整治、移風(fēng)易俗等活動，引導(dǎo)群眾弘揚(yáng)文明新風(fēng)，破除陳規(guī)陋習(xí)，不斷提高德治水平。

　　堅持服務(wù)惠民   彰顯基層治理溫度

　　磐安鎮(zhèn)堅持重心下移、關(guān)口前移，建立了科級領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，定期入戶走訪，全面細(xì)致排查家庭矛盾、集資融資、勞動社保、征地拆遷、涉法涉訴、邊界糾紛、教育等領(lǐng)域矛盾突出問題，充分了解群眾所思、所想、所盼，聽取群眾反映的困難和需求，及時收集整理對鎮(zhèn)村兩級的意見建議，并規(guī)定辦理時限，變上訪為下訪，切實打通服務(wù)群眾“最后一公里”。同時，按照“三室一廳一平臺”規(guī)范化建設(shè)的要求，對鎮(zhèn)綜治中心進(jìn)行改造布設(shè)，為前來辦事、求助的群眾提供“一站式”服務(wù)。截至目前，共受理辦結(jié)各類信訪件13件，辦結(jié)各類事件信息2184件，落實各類意見建議80余條。