“這下心里算是踏實(shí)啦!”
10月14日,隴南市西和縣峪鎮(zhèn)馬河村村民袁應(yīng)會(huì)拿出手機(jī),在甘肅省扶貧(民生)領(lǐng)域監(jiān)督信息平臺(tái)上查找“小微權(quán)力”事項(xiàng),看到自己上個(gè)季度有417.21元農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,高興地說:“平時(shí)村里給誰發(fā)了補(bǔ)貼,哪家危房改造資金是多少,在平臺(tái)上都能查得到,非常方便,就像每個(gè)人手中握著一個(gè)監(jiān)督的攝像頭。”
2019年以來,甘肅省隴南市西和縣探索建立“廉政監(jiān)督員+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)督模式,借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)讓群眾參與監(jiān)督,同時(shí)選優(yōu)配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)廉政監(jiān)督員隊(duì)伍,通過線上線下相結(jié)合,讓監(jiān)督無處不在,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航。
每一筆資金都明明白白
“有了這個(gè)監(jiān)督平臺(tái),我在外打工的時(shí)候也能在手機(jī)上隨時(shí)查看補(bǔ)貼。”西和縣洛峪鎮(zhèn)馬河村村民袁福軍拿出手機(jī)說,“你看,今年一共給我發(fā)了2000元鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼,一共發(fā)了4筆,每一筆都有具體的時(shí)間和金額。”

袁福軍在手機(jī)上看的,是2019年7月正式上線的甘肅省扶貧(民生)領(lǐng)域監(jiān)督信息平臺(tái)。這一平臺(tái)借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),讓惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金全部公示在網(wǎng)上,匯聚了17個(gè)部門、826個(gè)扶貧(民生)項(xiàng)目,打通了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))各個(gè)層級(jí),已錄入314萬余條資金信息,涉及資金21.53億元,平臺(tái)總訪問量達(dá)220.78萬人次。
西和縣紀(jì)委監(jiān)委借助扶貧監(jiān)督平臺(tái),積極推進(jìn)扶貧(民生)政策、項(xiàng)目、資金公開透明,為群眾開展線上監(jiān)督提供途徑。目前該縣已錄入314萬余條資金信息,涉及21.53億元。
在西和縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心的醒目位置,都能見到貼在墻上的扶貧監(jiān)督平臺(tái)二維碼。辦事群眾通過網(wǎng)絡(luò)搜索、微信掃碼就可以訪問這一平臺(tái),看到每一筆扶貧資金的發(fā)放情況及相關(guān)政策依據(jù)。
扶貧監(jiān)督平臺(tái)不僅能查詢自己,也能查詢身邊人。洛峪鎮(zhèn)馬河村村民王進(jìn)會(huì)說:“要想知道哪個(gè)人領(lǐng)了多少錢、領(lǐng)的是什么項(xiàng)目,只要輸入他們的姓名就能查詢。”
每一起舉報(bào)都認(rèn)真回復(fù)
西和縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立日常檢查、問題清單、群眾訴求三本臺(tái)賬,對(duì)扶貧監(jiān)督平臺(tái)反饋的群眾信訪舉報(bào)件進(jìn)行全程督辦,督促相關(guān)部門限期辦理并向群眾反饋結(jié)果。到目前,已處理各類投訴舉報(bào)771件,發(fā)現(xiàn)梳理問題線索4件,了結(jié)2件,組織處理2人。
“2019年9月,我在平臺(tái)上發(fā)現(xiàn)我有一筆3000元的惠農(nóng)補(bǔ)貼遲遲沒有發(fā),就在平臺(tái)上反映。很快有關(guān)部門就給我答復(fù)說,由于前期信息登記錯(cuò)誤,這筆錢打到了另一個(gè)同名同姓的銀行卡上。沒過幾天,就把錢打給我了。”洛峪鎮(zhèn)馬河村村民馬建文說。
監(jiān)督平臺(tái)對(duì)于基礎(chǔ)信息錄入的準(zhǔn)確性要求很高。“這個(gè)平臺(tái)對(duì)我們是一種督促,倒逼我們重視審核把關(guān),提高工作精準(zhǔn)度。”西和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長何誠說。

10月12日,石堡鎮(zhèn)村民祁志軍反映,2019年1月1日發(fā)放給自己的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)金額不合適。接到反映后,西和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計(jì)財(cái)股馬上核實(shí),發(fā)現(xiàn)祁志軍于2018年購買了冬小麥農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)1畝,總保費(fèi)15元,政府每畝補(bǔ)貼12.75元,個(gè)人繳納2.25元,投訴涉及的12.75元已按照相關(guān)流程由財(cái)政直接劃撥到到了祁志軍的保險(xiǎn)賬戶中。
“我們將結(jié)果反饋給祁志軍,他說以前是對(duì)政策不了解。這件事對(duì)我們也是一個(gè)督促,就是要加大政策宣傳力度。”西和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計(jì)財(cái)股股長成立說,“群眾在翻看平臺(tái)時(shí)如果發(fā)現(xiàn)問題,可以點(diǎn)擊'一鍵舉報(bào)',收到舉報(bào)后,我們都認(rèn)真調(diào)查回復(fù),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也會(huì)對(duì)我們的回復(fù)進(jìn)行監(jiān)督。”
每個(gè)村都有廉政監(jiān)督員
僅有線上監(jiān)督還不夠。近年來,西和縣紀(jì)委監(jiān)委從優(yōu)秀年輕干部、后備干部、具有監(jiān)督工作經(jīng)歷和農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的干部中選聘了24名縣級(jí)監(jiān)督員、20名鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)督員和1004名村級(jí)監(jiān)督員,實(shí)現(xiàn)了全縣村級(jí)以上全覆蓋,并全部完成了“清風(fēng)隴南 ”微信平臺(tái)注冊(cè),為開展線上線下監(jiān)督奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
劉小龍是石堡鎮(zhèn)張劉村的鄉(xiāng)村醫(yī)生,他還有著另一個(gè)身份—村里選聘的廉政義務(wù)監(jiān)督員。平素里,在給鄉(xiāng)親們看病的同時(shí)還為大家解讀扶貧政策信息。“村民對(duì)資金數(shù)額有疑惑就會(huì)來找我,讓我?guī)兔纯囱a(bǔ)貼是不是發(fā)放及時(shí)、到位。”劉小龍說。
像劉小龍這樣的廉政義務(wù)監(jiān)督員在各村都有。為了解決廉政監(jiān)督員“監(jiān)督什么、如何監(jiān)督”的問題,縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員包片抓點(diǎn)示范,通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式,明確了廉政監(jiān)督員9項(xiàng)工作職責(zé),制定了開展監(jiān)督的工作流程,確保職責(zé)清、任務(wù)明、易操作、銜接順,切實(shí)推動(dòng)廉政監(jiān)督規(guī)范化。

自“廉政監(jiān)督員+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)督模式推廣運(yùn)用以來,廉政監(jiān)督員在線提交工作動(dòng)態(tài)47條,發(fā)現(xiàn)的一般性問題50條,收集群眾訴求71條。
“以前,我對(duì)扶貧政策有哪些并不清楚,無形中就覺得村干部的工作有很多問題?,F(xiàn)在有了這個(gè)平臺(tái),村里的扶貧政策都能查到,有不明白的還能問村里的義務(wù)監(jiān)督員,每筆款項(xiàng)我都搞得明明白白,心里踏實(shí)多了。”石堡鎮(zhèn)張劉村崔春各說。
西和縣只是甘肅扶貧監(jiān)督的一角。近年來,如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)“小微權(quán)力”監(jiān)督,確保扶貧資金足額、順利地發(fā)放,一直是甘肅省紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督工作重點(diǎn),省紀(jì)委監(jiān)委借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),整合利用各方資源,創(chuàng)建甘肅省扶貧(民生)領(lǐng)域監(jiān)督信息平臺(tái),積極破題并取得明顯成效。截至目前,該平臺(tái)橫向上橫向匯聚了17個(gè)部門、138類資金的數(shù)據(jù),縱向打通了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))各個(gè)層級(jí),在方便群眾查詢相關(guān)信息的同時(shí),也接受公眾監(jiān)督。截至目前,平臺(tái)已錄入4.3余億條資金信息,覆蓋2249萬人,涉及資金2400多億元。(張麗敏)
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