大連構(gòu)建打傘破網(wǎng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制
日前,在第十七屆遼寧法治論壇上,大連市紀(jì)委監(jiān)委介紹了關(guān)于構(gòu)建打傘破網(wǎng)工作機(jī)制經(jīng)驗(yàn)。自掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題541起,黨紀(jì)政務(wù)處分408人,組織處理254人,移送司法機(jī)關(guān)20人。
“打傘破網(wǎng)問(wèn)題上,我們做到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與政法機(jī)關(guān)密切協(xié)作,攥指成拳、形成合力。”大連市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與政法機(jī)關(guān)完善制度,建立了紀(jì)法銜接的案件查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
大連市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)了《推進(jìn)打擊黑惡勢(shì)力與查處“保護(hù)傘”有效銜接、確保形成強(qiáng)大工作合力的意見(jiàn)》,制定關(guān)于涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索雙向移送反饋、案件分析研判、協(xié)同交叉辦案工作等3個(gè)暫行辦法,固化為定期協(xié)商會(huì)商、案件分析研判、線索雙向移送反饋、協(xié)同交叉辦案、追責(zé)問(wèn)責(zé)等工作機(jī)制。截至目前,該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與政法部門(mén)雙向移送反饋問(wèn)題線索384件,其中市紀(jì)委監(jiān)委移送176件。全市所有涉黑涉惡集團(tuán)案件均與公安部門(mén)成立“雙專(zhuān)班”,同步立案,“黑”“傘”一起打。
“中央督導(dǎo)組交辦丁氏家族涉黑案中,涉及人員多、地域廣,共有市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和區(qū)市縣8個(gè)部門(mén)及基層紀(jì)委監(jiān)委參與辦案,案件的突破得益于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部構(gòu)建了協(xié)調(diào)高效的運(yùn)行機(jī)制。”該市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任于長(zhǎng)河介紹。在辦理丁氏家族案件中,市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任部門(mén)和地區(qū)相互配合,協(xié)同推進(jìn),共立案54人,黨紀(jì)政務(wù)處分46人,組織處理11人,認(rèn)定為“保護(hù)傘”21人。
聚焦行業(yè)治亂11個(gè)領(lǐng)域,大連市紀(jì)委監(jiān)委與市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)?3個(gè)職能部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《監(jiān)督工作協(xié)作配合機(jī)制》,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督與行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管的貫通協(xié)調(diào),以強(qiáng)監(jiān)督促進(jìn)強(qiáng)監(jiān)管,鏟除黑惡勢(shì)力滋生的土壤。今年以來(lái),市紀(jì)委監(jiān)委牽頭組織聯(lián)合監(jiān)督檢查5次,移送反饋行業(yè)治亂相關(guān)問(wèn)題線索43件,壓實(shí)職能部門(mén)監(jiān)管主體責(zé)任。同時(shí),發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)的作用,做到“一案一整治”,督促責(zé)任部門(mén)補(bǔ)短板、建制度,提升行業(yè)治理水平。專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)83份。
“我們將抓住標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效常治這一根本,完善體制機(jī)制建設(shè),持續(xù)增強(qiáng)打傘破網(wǎng)力度。”大連市委常委,市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任楊宇新說(shuō)。為強(qiáng)化政治監(jiān)督,該市紀(jì)委監(jiān)委在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)機(jī)制、問(wèn)題線索優(yōu)先處置機(jī)制、深挖徹查辦案機(jī)制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)點(diǎn)包案”、重點(diǎn)案件督導(dǎo)調(diào)度、專(zhuān)案協(xié)調(diào)會(huì)議、問(wèn)題線索統(tǒng)一臺(tái)賬管理等制度,聚力提質(zhì)增效,保持清除傘網(wǎng)勢(shì)頭。(記者 施勝民 通訊員 刁吉輝)
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