根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2020年10月至12月,省委第九巡視組對(duì)甘肅中醫(yī)藥大學(xué)黨委開展了常規(guī)巡視。2021年3月,省委巡視組向甘肅中醫(yī)藥大學(xué)黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、把整改落實(shí)作為重要的政治責(zé)任來抓
省委第九巡視組來校反饋巡視情況后,學(xué)校第一時(shí)間召開黨委常委會(huì)會(huì)議專題研究巡視整改事宜,成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照巡視反饋意見制定了整改方案和整改臺(tái)賬,經(jīng)省委巡視辦、組織部和省紀(jì)委監(jiān)委審核后,形成了學(xué)校整改方案。這些工作主要是分解任務(wù),明確責(zé)任和整改要求,學(xué)校黨委以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的舉措、最有力的保障,切實(shí)抓好巡視反饋問題整改落實(shí),著力推動(dòng)我校工作再上新臺(tái)階。
?。ㄒ唬┨岣哒握疚唬袑?shí)把巡視整改擺到再重要不過的位置來抓。巡視整改首先是思想整改,只有思想整改到位,行動(dòng)整改才有保證,做好巡視整改工作的首要任務(wù)就是要深化認(rèn)識(shí)、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好巡視整改工作的政治自覺。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞;整改不落實(shí)就是對(duì)黨不忠誠。省委巡視組反饋的意見,代表省委的意見和要求,體現(xiàn)省委的權(quán)威。抓好省委巡視組反饋意見的整改,是一項(xiàng)重大政治任務(wù),是對(duì)學(xué)校黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獧z驗(yàn)。學(xué)校黨委始終站在履行重大政治責(zé)任的高度,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要指示和黨中央有關(guān)要求,深刻認(rèn)識(shí)巡視反饋指出問題的嚴(yán)重性和整改落實(shí)的極端重要性,在思想上充分認(rèn)識(shí)巡視工作的重要性與對(duì)學(xué)校發(fā)展的重要意義,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),持續(xù)強(qiáng)化政治責(zé)任,在思想認(rèn)識(shí)上再提高、在整改措施上再加強(qiáng)、在整改進(jìn)度上再提速,確保省委巡視反饋意見整改任務(wù)全面按時(shí)完成。
(二)明確整改要求,不折不扣落實(shí)巡視整改任務(wù)。學(xué)校黨委按照“整改責(zé)任全承擔(dān)、整改要求全落實(shí)”的原則,做到真認(rèn)賬、不推諉,把握重點(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)、一項(xiàng)不落地整改好巡視組發(fā)現(xiàn)的問題,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)。
一是堅(jiān)持全面整改,確保一項(xiàng)不落空。省委巡視組向?qū)W校黨委反饋的意見,是給我們的“診斷報(bào)告”“治療藥方”。學(xué)校要求各責(zé)任部門要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照,一條一條落實(shí),做到事事有著落、件件有結(jié)果,保證不落件、不虛一事。二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)整改,確保一絲不打折。對(duì)省委巡視組反饋的意見,學(xué)校用更高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求抓整改。第一,堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)。巡視是政治巡視,學(xué)校黨委始終堅(jiān)持從政治上認(rèn)識(shí)、推進(jìn)和檢驗(yàn)巡視整改工作,把黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)持了、黨的建設(shè)是否加強(qiáng)了、全面從嚴(yán)治黨是否落實(shí)了作為整改是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn),提高站位、提高認(rèn)識(shí)。第二,堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校黨委抓住各責(zé)任部門有沒有對(duì)負(fù)責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行集體研究,有沒有倒排工期、定期調(diào)度,需要清理的事項(xiàng)清理了沒有,需要查處的問題查處了沒有,需要問責(zé)的干部問責(zé)了沒有,需要健全制度的建立了沒有幾個(gè)關(guān)鍵,督促督查整改工作落實(shí)落地。第三,堅(jiān)持民意標(biāo)準(zhǔn)。巡視發(fā)現(xiàn)和反饋的問題,大多數(shù)是師生員工反映的,體現(xiàn)的是民心民意。對(duì)巡視反饋意見的整改,就是在回應(yīng)師生關(guān)切,學(xué)校黨委及各責(zé)任部門堅(jiān)持把師生滿意不滿意作為根本檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。尤其對(duì)涉及師生切身利益的整改事項(xiàng),必須穩(wěn)妥處理,得師生和廣大干部群眾認(rèn)同、支持和滿意。三是堅(jiān)持限時(shí)整改,確保一刻不拖延。巡視整改是剛性任務(wù),是有嚴(yán)格時(shí)間要求的。學(xué)校黨委要求各責(zé)任部門切實(shí)增強(qiáng)等不起、慢不得、坐不住的緊迫感,把按時(shí)完成整改作為軍令來執(zhí)行,各責(zé)任部門第一時(shí)間專題研究加快整改進(jìn)度的具體措施,按照既定時(shí)間期限,倒排工期、日程管理,將具體整改工作精確到每一天。對(duì)需要邊查邊改的問題立行立改,需要開展專項(xiàng)行動(dòng)的馬上實(shí)施,需要完善制度的抓緊起草,盡量把工作往前趕,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。四是堅(jiān)持長效整改,確保一直不放松。省委巡視組強(qiáng)調(diào),巡視整改,既要就事論事,盯牢盯死,一件一件抓落實(shí),又要舉一反三、觸類旁通,切實(shí)解好與全面從嚴(yán)治黨要求不相符、不適應(yīng)的一切問題,標(biāo)本兼治,取得長效。學(xué)校黨委在扎實(shí)處理好個(gè)案問題同時(shí),認(rèn)真查找發(fā)生問題的根本原因,既推進(jìn)“當(dāng)下改”,也抓好“長久立”,注意舉一反三、以點(diǎn)帶面,深入查找類似問題,找準(zhǔn)問題癥結(jié)和根源。在建章立制上下功夫,針對(duì)反饋和自查的問題,針對(duì)病灶病因,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點(diǎn),在健全制度上著力,做到用制度管權(quán)管人管事,按規(guī)矩辦事處事成事,從源頭上防止類似問題反復(fù)發(fā)生,真正以整改促改革,以改革促發(fā)展,不斷提高辦學(xué)治校的能力和水平。
?。ㄈ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)巡視整改提速提效。巡視整改是學(xué)校黨委向省委立下的“軍令狀”,必須堅(jiān)決落實(shí)、堅(jiān)決完成。巡視整改時(shí)間非常緊,任務(wù)非常重,學(xué)校成立專門工作機(jī)構(gòu)集中優(yōu)勢(shì)兵力,全面發(fā)力、整體提速。學(xué)校黨委要求整改領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,敢于直面問題,敢于動(dòng)真碰硬,堅(jiān)決杜絕對(duì)整改工作打折扣、搞變通、做選擇,強(qiáng)力推動(dòng)巡視整改提速、提效。一是以嚴(yán)明的責(zé)任推進(jìn)巡視整改提質(zhì)增效。巡視整改能否到位,關(guān)鍵在于整改責(zé)任是否到位。學(xué)校黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,對(duì)整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé);黨委班子成員按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作,要把自己擺進(jìn)去,不當(dāng)“甩手掌柜”,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實(shí)整改。各責(zé)任部門進(jìn)一步細(xì)化整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,把整改工作責(zé)任壓實(shí)到具體人員,做到任務(wù)到人責(zé)任到崗、要求到位、時(shí)限到天,確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管,不懸空、全見底。二是以嚴(yán)格的督查推進(jìn)巡視整改提質(zhì)增效。學(xué)校黨委建立健全督查體系,成立督導(dǎo)工作組,對(duì)整改任務(wù)總體協(xié)調(diào)、全面督查,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理,及時(shí)掌握總體進(jìn)展,適時(shí)通報(bào)工作情況,全面推動(dòng)整改工作,對(duì)需要重點(diǎn)整改的問題,主動(dòng)參與、全程問效,與整改責(zé)任部門一到推進(jìn)整改工作。相關(guān)職能部門在抓好自身任務(wù)落實(shí)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)配合其他部門、學(xué)院落實(shí)整改任務(wù)情況的督查;建立整改工作進(jìn)展情況周報(bào)告制度,每周由責(zé)任部門對(duì)所負(fù)責(zé)的整改工作進(jìn)展情況進(jìn)行梳理匯總,并報(bào)學(xué)校整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室每周召開一次整改工作推進(jìn)情況研判會(huì),及時(shí)分析推進(jìn)進(jìn)度緩慢,整改成效不明顯的問題,提出改進(jìn)意見,加大督促檢查;建立整改項(xiàng)目銷號(hào)制度,對(duì)整改完成的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)、銷號(hào)管理,對(duì)問題不查清的不放過、有關(guān)責(zé)任人處理不到位的不放過、相關(guān)制度不健全的不放過。三是以嚴(yán)肅的問責(zé)推進(jìn)巡視整改提質(zhì)增效。巡視整改任務(wù)大多都是難啃的硬骨頭,要把這些硬骨頭啃下來,必須亮出紀(jì)律這個(gè)強(qiáng)力武器。對(duì)在巡視整改中打折扣、搞變通、推諉拖拉、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、落實(shí)不力的,學(xué)校黨委采取通報(bào)、約談等方式強(qiáng)化問責(zé)。紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室和黨委組織部切實(shí)增強(qiáng)整改監(jiān)督的政治自覺、行動(dòng)自覺,緊盯職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,用好激勵(lì)和問責(zé)手段,對(duì)整改重視程度不夠、責(zé)任落實(shí)不到位、整改事項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的部門、學(xué)院嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室把督促整改作為政治監(jiān)督和日常監(jiān)督的有力抓手,較真碰硬、跟蹤督辦。黨委組織部把解決巡視發(fā)現(xiàn)問題與加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,與干部考核評(píng)價(jià)使用結(jié)合起來,將整改落實(shí)情況作為班子年度綜合考核的重要內(nèi)容,以嚴(yán)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律確保巡視整改任務(wù)的完成。
二、整改落實(shí)成效
?。ㄒ唬┞鋵?shí)黨的理論路線方針政策、中央重大決策部署和省委工作要求不到位,政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想有差距
(1)強(qiáng)化系統(tǒng)學(xué)習(xí),多渠道、多方式深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。一是組織黨員干部、教師員工觀看慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年“七一勛章”頒授儀式,第一時(shí)間組織黨員結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年“七一勛章”頒授儀式上的講話精神。在學(xué)校黨政工作例會(huì)上,第一時(shí)間學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察河南南陽時(shí)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的指示;在黨委常委會(huì)上進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展相關(guān)論述,確保習(xí)近平總書記重要講話和指示精神落地生根。二是舉辦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班和專題讀書班,利用中國教育干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院對(duì)百余名處級(jí)以上干部進(jìn)行了專題培訓(xùn),利用甘肅網(wǎng)絡(luò)干部學(xué)院,對(duì)科級(jí)以上干部開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是召開學(xué)校黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì),組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,對(duì)學(xué)校黨史學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行安排部署,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。
?。?)強(qiáng)化制度執(zhí)行,從頂層設(shè)計(jì)與制度建設(shè)層面抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫徹落實(shí)。一是進(jìn)一步完善每兩周召開的常委會(huì)會(huì)議第一項(xiàng)議題專題學(xué)習(xí)的制度優(yōu)化,并起草黨委常委會(huì)學(xué)習(xí)制度,在常委會(huì)會(huì)議中增加常委學(xué)習(xí)交流環(huán)節(jié),每次安排1名常委根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容和分管聯(lián)系部門、學(xué)院工作實(shí)際發(fā)言。二是針對(duì)常委會(huì)學(xué)習(xí)情況以及貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神的安排部署,建立工作任務(wù)落實(shí)臺(tái)賬,督促責(zé)任部門制定落實(shí)措施,確定落實(shí)時(shí)限,加強(qiáng)督查督辦,落實(shí)學(xué)習(xí)工作任務(wù)。三是成立深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《中共甘肅中醫(yī)藥大學(xué)委員會(huì)關(guān)于成立深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知)》,制定中共甘肅中醫(yī)藥大學(xué)委員會(huì)《貫徹落實(shí)<深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案>的工作方案》,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代高等教育思想切實(shí)落實(shí)到人才培養(yǎng)工作中。四是及時(shí)編印《大學(xué)發(fā)展研究》,遴選匯編高等教育改革動(dòng)態(tài)、大學(xué)治理、醫(yī)學(xué)教育發(fā)展等各類文章,為學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造性開展工作提供科學(xué)依據(jù)和參考。同時(shí)編印《政策匯編》,將中央、省委省政府及相關(guān)部門自2019年以來出臺(tái)的醫(yī)學(xué)高等教育相關(guān)政策匯編成冊(cè),在全校范圍內(nèi)印發(fā),要求各相關(guān)部門結(jié)合各自工作實(shí)際,對(duì)政策進(jìn)行深入學(xué)習(xí),尋找政策機(jī)遇。下發(fā)《關(guān)于征集教育評(píng)價(jià)改革典型案例的通知》,征集教育評(píng)價(jià)改革典型案例。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在河南考察工作時(shí)的重要講話精神及征集典型案例的通知》,要求全校各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在南陽走訪醫(yī)圣祠的重要講話精神,進(jìn)一步對(duì)黨的十八大以來關(guān)于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展相關(guān)的重要指示、文件精神進(jìn)行學(xué)習(xí)研究,對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行全面解讀,征集中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新典型案例,示范引領(lǐng)中醫(yī)藥事業(yè)傳承精華、守正創(chuàng)新。
?。?)強(qiáng)化特色結(jié)合,將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫穿教育教學(xué)改革全過程。一是調(diào)整優(yōu)化中醫(yī)藥專業(yè)結(jié)構(gòu)。申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)中醫(yī)康復(fù)學(xué)、麻醉學(xué)等本科專業(yè),不斷優(yōu)化、完善以中醫(yī)藥類專業(yè)為主體、相關(guān)專業(yè)為延伸和補(bǔ)充的專業(yè)布局。二是推進(jìn)中醫(yī)藥一流專業(yè)建設(shè)。以現(xiàn)有中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)、中西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)等三個(gè)本科專業(yè)獲批國家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn),引領(lǐng)支撐高水平本科教育,帶動(dòng)全校專業(yè)建設(shè)整體發(fā)展。三是優(yōu)化中醫(yī)藥課程體系。審議通過了新的本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案,將中醫(yī)類課程列入臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)必修課,提高臨床類中醫(yī)藥知識(shí)和技能水平。將中醫(yī)類課程納入各專業(yè)必修或選修課程體系,培養(yǎng)學(xué)生的中醫(yī)思維能力,自主學(xué)習(xí)中醫(yī)知識(shí)能力,提升中醫(yī)治療能力。四是開展中醫(yī)藥課程考核改革。推行“課程內(nèi)考核+分階段考試”改革,實(shí)施中醫(yī)藥經(jīng)典能力等級(jí)考試,構(gòu)建專業(yè)基礎(chǔ)課綜合考試(臨床課前)、專業(yè)課程綜合考試(實(shí)習(xí)前)及畢業(yè)前全部主干課程綜合考試的三段式考試體系。五是籌辦一流本科課程建設(shè)系列研討會(huì)。申報(bào)國家級(jí)一流本科課程建設(shè)點(diǎn)為契機(jī),開展一流課程建設(shè)研討、新時(shí)代本科教育研討會(huì)等會(huì)議,邀請(qǐng)國內(nèi)一流課程建設(shè)點(diǎn)專業(yè)負(fù)責(zé)人作一流課程建設(shè)申報(bào)專題報(bào)告,促進(jìn)課程建設(shè)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。
?。?)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)突出抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求和科學(xué)思維方法、工作方法,習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神、習(xí)近平總書記關(guān)于教育和中醫(yī)藥發(fā)展的重要論述、習(xí)近平總書記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的重要論述等重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。通過現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、觀看專題片、交流研討等方式,切實(shí)推動(dòng)理論學(xué)習(xí)入腦入心、融會(huì)貫通。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聚焦主題,做專題發(fā)言,認(rèn)真做好黨委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議記錄。制定《2021年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組定期開展專題學(xué)習(xí)會(huì)和專題研討會(huì)帶頭開展學(xué)習(xí)。在紅軍會(huì)寧會(huì)師舊址召開黨史學(xué)習(xí)教育讀書班專題研討交流會(huì)暨黨委理論學(xué)習(xí)中心組現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,各中層黨組織圍繞《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》、習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年“七一勛章”頒授儀式上的講話,做好研討發(fā)言,做到真學(xué)、細(xì)學(xué)、深學(xué),從而極大地提高了黨員干部的政治意識(shí)和理論水平。
?。?)堅(jiān)持將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。學(xué)校黨委邀請(qǐng)甘肅省博士宣講團(tuán)走進(jìn)校園開展“青春向黨•永遠(yuǎn)跟黨走——甘肅省博士宣講團(tuán)黨史專題宣講示范活動(dòng)”,先后邀請(qǐng)省內(nèi)知名專家學(xué)者何繼玲、張新平、蔡文成等黨史研究專家來校舉辦專題輔導(dǎo)報(bào)告,切實(shí)引導(dǎo)廣大黨員干部先學(xué)一步、學(xué)深一層。校院兩級(jí)在理論學(xué)習(xí)中心組堅(jiān)持“走出去”,充分用好省內(nèi)紅色資源,結(jié)合學(xué)習(xí)教育內(nèi)容組織黨員和師生瞻仰參觀革命遺址遺跡、革命博物館、紀(jì)念場(chǎng)館,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。各級(jí)黨組織在會(huì)寧紅軍長征勝利紀(jì)念館、蘭州革命烈士陵園等紅色教育基地開展現(xiàn)場(chǎng)研學(xué),緬懷戍邊英雄,傳承紅色信念。同時(shí),通過觀看專題紀(jì)錄片及紅色題材電影,讓廣大師生重憶革命歷史,汲取歷史智慧。
2.加強(qiáng)和改進(jìn)思政教育工作有差距
?。?)組織思政課教師參加混合教學(xué)與教師信息化教學(xué)能力提升培訓(xùn)班,6名教師參加全國中醫(yī)藥大學(xué)第四屆馬院院長論壇。馬克思主義學(xué)院組織開展職業(yè)精神和職業(yè)道德大討論,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),關(guān)心幫助教師解決實(shí)際問題和困難,不斷增強(qiáng)學(xué)院的凝聚力、向心力。增配專職輔導(dǎo)員,基本解決我校專職輔導(dǎo)員人數(shù)不足的問題。引進(jìn)5名思政課專職教師;下發(fā)《關(guān)于在全校范圍內(nèi)公開遴選思想政治理論課(形勢(shì)與政策課)教師的通知》,為馬克思主義學(xué)院遴選8名專職教師。
?。?)組織思政課教師在國內(nèi)高校學(xué)習(xí)調(diào)研,與長春中醫(yī)藥大學(xué)簽訂《共建馬克思主義學(xué)院框架協(xié)議》,聯(lián)合培養(yǎng)高層次人才,共同推進(jìn)馬克思主義學(xué)院學(xué)科與碩士學(xué)位點(diǎn)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),目前已實(shí)現(xiàn)部分年級(jí)中班額教學(xué)。繼續(xù)開展好思政課教師集體備課活動(dòng),邀請(qǐng)全省思政教師名師工作室劉先春工作室葉茂泉老師與馬克思主義學(xué)院教師進(jìn)行巡講和座談,就深化思政課教學(xué)改革,積極創(chuàng)新思政課教學(xué)模式開展研討。制定《甘肅中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員講授“形勢(shì)與政策”課實(shí)施方案》,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員按要求為學(xué)生主講思想政治理論課或形勢(shì)政策課,截至目前,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部進(jìn)課堂為學(xué)生講授形勢(shì)與政策課程,累計(jì)教學(xué)22學(xué)時(shí)。
(3)積極組織推薦研究生課程思政示范項(xiàng)目,5月教育部確定的國家級(jí)課程思政示范項(xiàng)目中,我校研究生課程《中醫(yī)基礎(chǔ)理論研究》獲批為國家級(jí)研究生課程思政示范項(xiàng)目,該項(xiàng)目5名教師獲得“課程思政教學(xué)名師和團(tuán)隊(duì)”榮譽(yù)稱號(hào)。
?。?)全面推進(jìn)課程思政建設(shè)。對(duì)照《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》《甘肅省教育廳深入推進(jìn)高校課程思政建設(shè)工作方案》《甘肅省課程思政示范課程建設(shè)指標(biāo)》,健全課程思政教學(xué)體系。嚴(yán)格遵照教育部《綱要》關(guān)于公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)教育課程、實(shí)踐類課程等課程的思政教育要求,把課程思政融入課堂教學(xué)建設(shè)全過程。將課程思政作為課程設(shè)置、教學(xué)大綱核準(zhǔn)和教案評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,落實(shí)到課程目標(biāo)設(shè)計(jì)、教學(xué)大綱修訂、教材編審選用、教案課件編寫各方面,貫穿于課堂授課、教學(xué)研討、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、作業(yè)論文、考核評(píng)價(jià)各環(huán)節(jié)。截至目前學(xué)校大部分公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)教育課程已將思政元素融入教學(xué)中。組織開展課程思政建設(shè)公開觀摩研討系列活動(dòng)。由教務(wù)處主辦、各教學(xué)單位承辦,面向全校教師開展課程思政建設(shè)公開觀摩與交流研討系列活動(dòng)。交流課程思政改革經(jīng)驗(yàn),提升課堂教學(xué)改革質(zhì)量,活躍教學(xué)研討氛圍。將課程思政納入課程建設(shè)評(píng)價(jià)與專家督導(dǎo)聽課指標(biāo)。
3.意識(shí)形態(tài)工作存在明顯短板
?。?)召開黨委常委會(huì),專題研究學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作,聽取近年來意識(shí)形態(tài)工作情況以及存在問題的相關(guān)匯報(bào);調(diào)整了學(xué)校宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照《甘肅省貫徹落實(shí)〈黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法〉若干措施》《甘肅省教育系統(tǒng)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》要求,緊密結(jié)合實(shí)際,修訂完善了《中共甘肅中醫(yī)藥大學(xué)委員會(huì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,制定了《中共甘肅中醫(yī)藥大學(xué)委員會(huì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制任務(wù)清單》,通過進(jìn)一步健全意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,分類細(xì)化意識(shí)形態(tài)工作職責(zé)任務(wù),建立差異化的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單。
(2)修訂完善學(xué)?!墩軐W(xué)社會(huì)科學(xué)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座審批管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行審批管理制度,嚴(yán)格要求各部門、各單位舉辦的有關(guān)活動(dòng),必須報(bào)本部門、單位黨組織同意,并上報(bào)學(xué)校黨委宣傳部審批、備案。
?。?)進(jìn)一步完善校園文化建設(shè)方案,加快推動(dòng)校園文化景觀各項(xiàng)目建設(shè),開展校園文化墻建設(shè)及評(píng)比活動(dòng),以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),運(yùn)用宣傳櫥窗、條幅、電子屏等多種方式,大力宣傳弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、紅色革命文化和中醫(yī)藥文化,營造美觀大方、特色鮮明的校園文化氛圍。
4.傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥用心用力不足
?。?)有序推進(jìn)隴藥創(chuàng)新研究院建設(shè),完成對(duì)實(shí)驗(yàn)樓外墻、水電暖、頂棚、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部改造修繕,目前正在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)類內(nèi)部裝修和相關(guān)儀器設(shè)備購置。組隊(duì)赴云南、河北、廣西國家級(jí)現(xiàn)代中藥植物園建設(shè)調(diào)研,組織國內(nèi)專家開展可行性論證,并會(huì)商榆中縣政府,形成甘肅省建設(shè)國家級(jí)中藥植物園可行性方案。
?。?)啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì)服務(wù)中心建設(shè)工作,研究我??萍汲晒D(zhuǎn)化落地與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,組織編寫科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展與成果轉(zhuǎn)化的管理辦法及獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)政策;促進(jìn)科研成果孵育評(píng)估、技術(shù)轉(zhuǎn)化落地,加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù),做好信息化社會(huì)科技服務(wù)體系建設(shè)。
(3)第二附屬醫(yī)院及時(shí)開展“甘肅方劑”系列方藥的院內(nèi)制劑申報(bào),預(yù)防方—扶正避瘟方開發(fā)為合劑,治療方—扶正屏風(fēng)合劑已獲甘肅省藥品監(jiān)督管理局醫(yī)院制劑備案號(hào),并獲準(zhǔn)在全省調(diào)劑使用;將預(yù)防方—扶正避瘟方、治療方(輕癥)—宣肺化濁方、康復(fù)方—益肺健脾方,分別研發(fā)為新冠肺炎或其他類型肺炎的預(yù)防、治療及康復(fù)的院內(nèi)制劑—扶正屏風(fēng)顆粒、宣肺化濁顆粒和培土益肺顆粒,目前省藥監(jiān)局對(duì)三個(gè)方劑予以備案。
5.統(tǒng)籌管理和破解難題方面力度不夠
?。?)全面梳理黨委常委會(huì)會(huì)議歷次對(duì)定西校區(qū)建設(shè)方面形成的決議。在學(xué)校各職能部門以及定西校區(qū)范圍內(nèi)組織召開校區(qū)全面融合座談會(huì),廣泛聽取師生員工對(duì)定西校區(qū)融合發(fā)展的意見建議,形成了《甘肅中醫(yī)藥大學(xué)推進(jìn)定西校區(qū)改革融合發(fā)展實(shí)施方案》。學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各口分管領(lǐng)導(dǎo)先后帶領(lǐng)職能部門負(fù)責(zé)人赴定西校區(qū)開展調(diào)研,通過召開教師代表、管理干部代表座談會(huì),走訪定西師專離退休領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)生宿舍、教室、食堂,全面聽取定西校區(qū)發(fā)展的意見建議。
?。?)強(qiáng)化定西校區(qū)管理。進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)管理,要求定西校區(qū)專業(yè)設(shè)置、專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整需報(bào)學(xué)校教務(wù)處備案;專業(yè)人才培養(yǎng)方案由學(xué)校統(tǒng)籌管理,定西校區(qū)各專業(yè)根據(jù)專業(yè)建設(shè)發(fā)展、人才培養(yǎng)需求對(duì)課程體系、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)等方面進(jìn)行修訂和調(diào)整;定西校區(qū)教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行由學(xué)校教務(wù)處統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,首周、中期教學(xué)工作檢查由學(xué)校統(tǒng)一安排,定西校區(qū)根據(jù)實(shí)際情況具體執(zhí)行,檢查前向?qū)W校教務(wù)處報(bào)送檢查安排,并于檢查后反饋檢查結(jié)果。邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)定西校區(qū)教職工進(jìn)行教師職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)。加強(qiáng)師資培訓(xùn)培養(yǎng),做好教師學(xué)歷提升、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)崗等工作。鼓勵(lì)校本部教授、博士在校區(qū)講學(xué)、授課并進(jìn)行各類教學(xué)及學(xué)術(shù)交流,切實(shí)解決青年人才缺乏、高學(xué)歷高職稱人員流失等問題。修訂定西校區(qū)學(xué)生實(shí)習(xí)管理制度,健全學(xué)生實(shí)習(xí)管理機(jī)構(gòu),提高學(xué)生實(shí)習(xí)質(zhì)量,在定西市內(nèi)建立師范類學(xué)生實(shí)習(xí)基地,2021年春季學(xué)期師范類學(xué)生全部安排在定西市內(nèi)各縣區(qū)和蘭州市內(nèi)實(shí)習(xí)。
(3)積極研究教師公寓項(xiàng)目實(shí)施方案。加快推進(jìn)和平校區(qū)專家教師公寓項(xiàng)目規(guī)劃審批。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極與榆中縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商解決制約教師公寓規(guī)劃審批手續(xù)辦理的周邊防洪治理問題。商請(qǐng)榆中縣委、縣政府盡快研究通過教師公寓規(guī)劃建設(shè)方案。針對(duì)教師公寓建設(shè)的緊迫性,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,加快推進(jìn)公寓建設(shè)。重新確定教師公寓選址。若正在報(bào)審的教師公寓規(guī)劃建設(shè)方案,因防洪治理工作暫時(shí)無法推進(jìn),學(xué)校黨委將重新研究教師公寓建設(shè)選址問題,并辦理相關(guān)報(bào)建手續(xù)。
?。?)全力推進(jìn)圖書館建設(shè)。學(xué)校通過多種渠道、多種方式加強(qiáng)與代建公司、建設(shè)單位、監(jiān)理公司的溝通協(xié)調(diào),指揮部安排專人負(fù)責(zé)按計(jì)劃推進(jìn)圖書館工程建設(shè),在保證工程質(zhì)量的前提下,加快工程進(jìn)度,目前圖書館基建部分已完工,并完成竣工驗(yàn)收,確保10月中旬正式投入使用。
?。ǘ┞鋵?shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到位,紀(jì)檢監(jiān)察作用發(fā)揮不明顯
1.校黨委履行管黨治黨主體責(zé)任不到位
?。?)全面抓好巡視整改工作,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。成立巡視整改工作專班,抽調(diào)4名專職干部從事巡視整改推進(jìn)工作,明確對(duì)接責(zé)任部門、責(zé)任人、整改工作聯(lián)系人,確保問題整改責(zé)任到人;建立巡視整改周報(bào)告制度,按照每周五上報(bào)下周巡視整改工作計(jì)劃,周一例會(huì)通報(bào)上周巡視整改推進(jìn)情況的方式,將巡視整改工作牢牢抓在手上;建立巡視整改例會(huì)制度,按照每單周召開巡視整改研判會(huì),雙周召開巡視整改推進(jìn)會(huì)的安排,對(duì)各責(zé)任部門整改措施是不是科學(xué)合理,整改工作是不是有序推進(jìn),整改成效是不是解決實(shí)際問題等進(jìn)行分析研判,并提出整改意見建議。通過多種方式,多種舉措,切實(shí)把巡視整改工作作為當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù),抓緊抓實(shí)抓出成效。
?。?)學(xué)校黨委加強(qiáng)對(duì)學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子管理與要求,組織召開黨委常委會(huì)學(xué)習(xí)《黨委常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議事規(guī)則》《黨委全體會(huì)議議事規(guī)則》《校長辦公會(huì)會(huì)議議事規(guī)則》《黨委常務(wù)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)律》《重大涉密會(huì)議保密服務(wù)保障工作指南》。制定下發(fā)《中共甘肅中醫(yī)藥大學(xué)院(部)黨組織委員會(huì)會(huì)議議事規(guī)則》和《甘肅中醫(yī)藥大學(xué)院(部)黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織政治能力和組織力,健全完善學(xué)院議事決策制度,提高學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、集體決策、民主決策的意識(shí)與能力。
(3)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管控,對(duì)全校重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)再教育,強(qiáng)化制度約束,舉一反三,確保廉政紀(jì)律意識(shí)入腦入心,落實(shí)在日常工作中。切實(shí)加強(qiáng)和平校區(qū)建設(shè)工程指揮部廉政工作,防范化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)已形成的預(yù)付款加大賬務(wù)處理力度,要求一期施工單位盡快提交結(jié)算資料,審計(jì)單位和施工單位緊密配合,年底前完成一期大部分單體的結(jié)算工作,將已完成結(jié)算的預(yù)付款全部清理完畢。
?。?)組織計(jì)劃財(cái)務(wù)處、國有資產(chǎn)管理處、圖書館相關(guān)負(fù)責(zé)人赴定西校區(qū)開展調(diào)研、座談,責(zé)令定西校區(qū)成立國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)《關(guān)于開展校內(nèi)資產(chǎn)清查登記工作的通知》,確定各部門資產(chǎn)管理員,明確清查范圍、步驟、時(shí)間安排和工作要求,嚴(yán)格落實(shí)國有資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定,確保7月中旬完成清查登記任務(wù),為今后國有資產(chǎn)移交奠定基礎(chǔ)。目前校區(qū)正在開展國有資產(chǎn)自查、梳理和統(tǒng)計(jì)歸檔等資產(chǎn)移交前期準(zhǔn)備工作。
2.紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“寬松軟”
?。?)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。學(xué)校紀(jì)委結(jié)合各部門、學(xué)院上報(bào)的廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任清單,梳理完成了“任務(wù)+清單”的日常監(jiān)督清單,根據(jù)實(shí)際情況,有針對(duì)性的進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督;紀(jì)委進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè),緊盯學(xué)校重大事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、招標(biāo)采購、巡視整改、專項(xiàng)行動(dòng)、招生錄取、人事招錄、職稱評(píng)審、疫情防控、黨史教育的督查檢查;積極開展巡視整改督查檢查工作,成立學(xué)校巡視整改專項(xiàng)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)三個(gè)督查小組,采取分頭行動(dòng),深入一線,現(xiàn)場(chǎng)督查等方式,發(fā)現(xiàn)問題,指出不足,即知即改,限期整改;出臺(tái)紀(jì)委關(guān)于《省委巡視反饋問題紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室整改落實(shí)方案》,分解任務(wù),自我對(duì)標(biāo),自我加壓,自我整改。
(2)組織開展校區(qū)師德師風(fēng)專題教育,組織教師學(xué)習(xí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《甘肅省高校教師師德失范行為處理辦法》《甘肅中醫(yī)藥大學(xué)師德失范行為處理實(shí)施細(xì)則》,在教師中開展宣傳解讀和貫徹落實(shí),幫助廣大教師全面理解和準(zhǔn)確把握準(zhǔn)則內(nèi)容,確保每位老師知準(zhǔn)則、守底線。
?。ㄈ┞鋵?shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位,基層黨組織建設(shè)問題突出
1.執(zhí)行選人用人規(guī)定不嚴(yán)格
?。?)召開黨委常委會(huì),學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持黨委常委會(huì)會(huì)議上研究討論干部時(shí),由組織部門負(fù)責(zé)人逐個(gè)介紹擬任人選的推薦考察、任免理由等情況,參加會(huì)議人員逐個(gè)發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見;嚴(yán)格按規(guī)定規(guī)范黨委常委會(huì)會(huì)議記錄,由會(huì)議主持人審閱后簽字確認(rèn),確保干部研究表決過程準(zhǔn)確客觀記錄紀(jì)實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行中共中央辦公廳《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》和中共甘肅省委辦公廳《關(guān)于從嚴(yán)貫徹執(zhí)行〈干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法〉的通知》要求,黨委討論決定干部任免事項(xiàng)原則上一個(gè)月不超過2次,每批次調(diào)整干部一般不超過黨委任免干部職數(shù)的10%;對(duì)應(yīng)報(bào)事項(xiàng)在事前向省委組織部報(bào)告,未經(jīng)答復(fù)或者未經(jīng)同意的人選不得提交黨委常委會(huì)會(huì)議討論決定。公示期不滿、未進(jìn)行試用、未按規(guī)定報(bào)告等情況未再發(fā)生。
?。?)起草制定《甘肅中醫(yī)藥大學(xué)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)辦法》,對(duì)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí),現(xiàn)正征求意見建議。在干部選拔任用工作中,以干部選拔任用工作的基本程序?yàn)橹骶€,以動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定和任職為重點(diǎn)內(nèi)容,通過詳實(shí)的文字記錄,完整的文書檔案,以寫實(shí)的方法,準(zhǔn)確記錄干部選拔任用全過程,客觀反映干部選拔任用各環(huán)節(jié)責(zé)任主體和運(yùn)行情況,規(guī)范選人用人個(gè)環(huán)節(jié)工作。以準(zhǔn)確完成紀(jì)實(shí)工作要求規(guī)范干部選拔任用工作。
?。?)黨委常委會(huì)會(huì)議專題聽取干部人事檔案專項(xiàng)審核工作。對(duì)于抽查人事檔案發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工資材料歸檔管理工作的通知》精神,對(duì)檔案進(jìn)行了完善,已按要求完成此項(xiàng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行干部檔案任前審核制度,在審核干部“三齡兩歷一身份”信息核定中,做到收集材料齊全、鑒別材料仔細(xì)、整理材料規(guī)范,認(rèn)定“三齡兩歷一身份”切實(shí)做到時(shí)間清楚,事實(shí)準(zhǔn)確,說服力強(qiáng)。對(duì)定西校區(qū)干部人事檔案進(jìn)行“三齡兩歷一身份”認(rèn)定工作,進(jìn)展順利。上半年已按照合同約定,檔案數(shù)字化工作順利推進(jìn)。組織專人參加“甘肅省干部人事檔案業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班”,不斷提高檔案審核人員的專業(yè)素養(yǎng)。
2.落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位
?。?)黨委書記帶頭、校領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨組織書記認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,進(jìn)一步深化對(duì)全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí),提高落實(shí)黨建第一責(zé)任人和“一崗雙責(zé)”職責(zé)的思想自覺,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、分管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、自律責(zé)任,定期研究、制定分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,抓好落實(shí)。推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,配齊建強(qiáng)基層黨組織委員會(huì),加強(qiáng)黨員教育管理,全面整頓軟弱渙散黨組織,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。
?。?)嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序,進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)工作人員培訓(xùn),對(duì)基層黨組織發(fā)展黨員工作嚴(yán)格審核把關(guān)。
?。ㄋ模┞鋵?shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改監(jiān)督機(jī)制不健全,整改不到位
針對(duì)上輪巡視和審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,學(xué)校黨委及時(shí)為審計(jì)處配備正副處長各1名,現(xiàn)有4名工作人員全部為會(huì)計(jì)類專業(yè)出身,其中正高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師各1名、碩士研究生1名、1名新入職人員已考取初級(jí)會(huì)計(jì)師資格證書。每年派遣審計(jì)人員參加由省財(cái)政廳組織的會(huì)計(jì)專業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)及學(xué)校組織的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公修課培訓(xùn),分批次外派業(yè)務(wù)骨干參加專業(yè)培訓(xùn),不斷提升人員專業(yè)技術(shù)水平和綜合能力。為進(jìn)一步提升和完善審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu),5月中旬,派遣審計(jì)處負(fù)責(zé)人參加由省審計(jì)廳組織的高校審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人專項(xiàng)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了專業(yè)審計(jì)能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。
重新修訂《甘肅中醫(yī)藥大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法(試行)》《甘肅中醫(yī)藥大學(xué)財(cái)務(wù)收支審計(jì)實(shí)施細(xì)則(試行)》《甘肅中醫(yī)藥大學(xué)內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施辦法(試行)》《甘肅中醫(yī)藥大學(xué)建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法(試行)》4個(gè)審計(jì)工作制度,制定《甘肅中醫(yī)藥大學(xué)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)辦法(試行)》,編制《甘肅中醫(yī)藥大學(xué)審計(jì)法規(guī)選編》,進(jìn)一步提升了學(xué)校審計(jì)工作的制度化、規(guī)范化水平。根據(jù)學(xué)校崗位職責(zé),設(shè)立財(cái)務(wù)收支審計(jì)和工程審計(jì)專業(yè)科室,制定財(cái)務(wù)審計(jì)科、工程審計(jì)科工作職責(zé)及崗位職責(zé)。按照審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、范圍和內(nèi)容,梳理制定了財(cái)務(wù)決算審計(jì)流程圖、專項(xiàng)審計(jì)工作流程圖、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)流程圖。聘請(qǐng)具有甲級(jí)資質(zhì)的專業(yè)工程咨詢公司做好和平校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)及校內(nèi)修繕改造工程審計(jì)工作,定期召開跟蹤審計(jì)工作例會(huì),及時(shí)了解和掌握工作中存在的問題,提出要求和建議。通過自審和聘請(qǐng)專業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)相結(jié)合的方式,開展離任干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)、科研經(jīng)費(fèi)(項(xiàng)目)審計(jì)及專項(xiàng)審計(jì)等各類審計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。
圍繞工程建設(shè)前期準(zhǔn)備、行政審批、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管等環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全完善體制機(jī)制,修訂完善《和平校區(qū)基本建設(shè)制度匯編》,編制《和平校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度匯編》,嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)督,做到事前、事中、事后有監(jiān)管,監(jiān)管之上有監(jiān)督,構(gòu)建全面覆蓋有效監(jiān)督工作體系。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,構(gòu)建制度約束、規(guī)范用權(quán)的管理機(jī)制,進(jìn)一步修訂完善《甘肅中醫(yī)藥大學(xué)基本建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》,堅(jiān)持用制度管人、管事。
三、下一步打算
一是提高政治站位。堅(jiān)持把講政治放在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要指示精神及對(duì)中醫(yī)藥工作的重要指示以及在全國高校思想政治工作會(huì)、全國教育大會(huì)上的講話精神,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持扎根中國大地,擔(dān)負(fù)起辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)的政治責(zé)任,把黨的路線方針政策和中央決策部署堅(jiān)決落到實(shí)處。
二是推動(dòng)落細(xì)落實(shí)。校領(lǐng)導(dǎo)班子將持續(xù)抓好巡視整改落實(shí),始終把整改責(zé)任扛在肩上,加強(qiáng)對(duì)巡視整改落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,定期聽取整改情況匯報(bào),以身作則、率先垂范,鍥而不舍、常抓不懈,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律統(tǒng)籌推進(jìn)后續(xù)整改任務(wù)。對(duì)取得階段性成果的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問題,適時(shí)開展自查和“回頭看”,防止反彈回潮。對(duì)分步驟推進(jìn)和長期堅(jiān)持的整改任務(wù),實(shí)時(shí)跟蹤進(jìn)度,嚴(yán)格按照整改工作方案以及問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,明確整改措施和要求,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)時(shí)對(duì)賬跟進(jìn)。嚴(yán)肅督查問責(zé),分階段、定期對(duì)整改情況進(jìn)行督查,通報(bào)督查情況,對(duì)整改不認(rèn)真、不到位,該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),確保任務(wù)、責(zé)任和進(jìn)度的落實(shí)。進(jìn)一步完善相關(guān)考核細(xì)則,將巡視問題整改情況納入績效考核,對(duì)整改效果進(jìn)行量化評(píng)估,以考核成績倒推整改實(shí)效,著力形成整改合力。
三是做好長效機(jī)制建設(shè)。把具體問題整改與構(gòu)建長效機(jī)制結(jié)合起來,把解決面上問題和深入剖析根源結(jié)合起來,緊緊圍繞“四個(gè)落實(shí)”,綜合施策、標(biāo)本兼治,推動(dòng)形成依靠制度辦學(xué)治校的長效機(jī)制。梳理完善現(xiàn)有制度,針對(duì)制度的缺失和漏洞,進(jìn)一步建章立制、查漏補(bǔ)缺;對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的制度,逐一修訂完善,使現(xiàn)有制度體系更加科學(xué)系統(tǒng)有效。有針對(duì)性地建章立制,圍繞意識(shí)形態(tài)責(zé)任制的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等薄弱環(huán)節(jié),聚焦管黨治黨、辦學(xué)治校的重要事項(xiàng),把具體問題的解決方案固化為制度成果。強(qiáng)化制度的執(zhí)行力,加強(qiáng)監(jiān)督和問責(zé),強(qiáng)化制度的剛性約束和執(zhí)行,使制度的效力得到最大程度的發(fā)揮。
四是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,履行好管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任。以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為重要抓手,從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)校黨的建設(shè)。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。持續(xù)反對(duì)“四風(fēng)”,按照“越往后越嚴(yán)”的要求,不斷加大中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的治理和監(jiān)管力度。
五是加快建設(shè)一流中醫(yī)藥大學(xué)。以巡視整改為重要契機(jī),總結(jié)凝練40多年來形成的辦學(xué)思想和特色。緊扣中長期發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)長遠(yuǎn)謀劃和前瞻布局,科學(xué)制定“十四五”規(guī)劃,推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。持續(xù)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平,遵循思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律、學(xué)生成長規(guī)律,沉淀固化育人理念和成功經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建更高水平的育人體系,努力為黨育時(shí)代新人、為國育棟梁之才。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)服務(wù)”辦學(xué)要求,發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),深度參與國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,為助推甘肅中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
歡迎廣大群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:0931—5161008;郵政信箱:甘肅省蘭州市和平開發(fā)區(qū)中醫(yī)大道1號(hào);電子郵箱:xszg@gszy.edu.cn。
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