以深化改革提升治理效能

　　——七論全省紀檢監(jiān)察機關學習貫徹省第十四次黨代會精神

　　甘肅省紀委向省第十四次黨代會的工作報告，提出了今后五年深化紀檢監(jiān)察體制改革的各項任務。全省紀檢監(jiān)察機關要發(fā)揮改革的先導、突破和創(chuàng)立作用，認真貫徹落實改革任務，為紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展注入能量。

　　增強深化改革的主動性。改革是新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的根本動力。當前，紀檢監(jiān)察體制改革已進入系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的新階段，深化改革的任務重、難度大、要求高。這就要求我們增強主動性、責任感，迎難而上，對照省紀委工作報告提出的各項改革任務，結合自身實際深入調查研究，制定詳細改革任務清單，以有力行動破難題、促發(fā)展。比如，近年來，通過不斷深化派駐機構改革，派駐監(jiān)督派的權威、駐的優(yōu)勢進一步發(fā)揮，作用日益彰顯，但仍需在監(jiān)督方式、機制等方面探索創(chuàng)新，這就需要將派駐機構改革向縱深推進，分類施策，進一步健全完善派駐監(jiān)督制度機制，使職能更加優(yōu)化、權責更加協(xié)同、監(jiān)督更加有力。

　　做強專責監(jiān)督“基本盤”。紀檢監(jiān)察機關作為黨內監(jiān)督、國家監(jiān)察專責機關，處在黨和國家監(jiān)督體系主干位置，做好今后五年紀檢監(jiān)察工作，要立足監(jiān)督基本職責、第一職責，打牢夯實紀委監(jiān)委專責監(jiān)督“基本盤”。準確把握政治監(jiān)督職能定位，推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，形成上下貫通、左右銜接、集成聯(lián)動的監(jiān)督格局，讓黨內監(jiān)督更加有力有效。對照黨中央《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》，破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題，重點完善對高級干部、各級主要領導干部監(jiān)督制度和領導班子內部監(jiān)督制度，促進“關鍵少數”履職盡責、廉潔從政。不斷深化“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案等制度機制，打通各個環(huán)節(jié)之間的斷點、堵點、痛點，提升監(jiān)督嚴肅性、協(xié)同性和有效性。

　　推動各項監(jiān)督貫通融合。持續(xù)深化改革，目的在于不斷釋放監(jiān)督治理新效能。要強化紀檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)助引導推動功能，實現各項監(jiān)督融會貫通。堅持黨內監(jiān)督為主導，推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調，著力構建協(xié)同高效的監(jiān)督體系，有效促進監(jiān)督更好融入區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理和單位治理。持續(xù)完善執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法制度機制、監(jiān)察調查與刑事司法銜接機制，始終堅持紀嚴于法、紀在法前，不斷強化黨章黨規(guī)與憲法監(jiān)察法協(xié)同銜接，加強與公安、檢察、法院、審計等機關協(xié)作配合，強化信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享，做到深度融合、協(xié)同高效，加速釋放治理效能。（本網評論員 王衡  王玉鑫）