2022年兩個季度榮獲省政府重點(diǎn)工作“進(jìn)步獎”；年度首獲經(jīng)濟(jì)增長“貢獻(xiàn)獎”；創(chuàng)新運(yùn)用的“五式工作法”保市場主體助力經(jīng)濟(jì)增長典型做法作為國務(wù)院第九次大督查典型經(jīng)驗(yàn)在全國推廣……

　　近年來，定西市深入實(shí)施“兩聚力四強(qiáng)化一抓實(shí)”追趕發(fā)展方略，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，交出了一份亮眼的“成績單”。

　　高質(zhì)量發(fā)展，離不開高質(zhì)量監(jiān)督。定西市紀(jì)委監(jiān)委緊盯“國之大者”，聚焦貫徹落實(shí)黨的二十大重大決策部署，將監(jiān)督第一職責(zé)與發(fā)展第一要務(wù)緊密結(jié)合，寫下監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與追趕發(fā)展大局同頻共振的生動注腳。2022年，定西市紀(jì)委監(jiān)委榮獲“全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。

　　強(qiáng)化政治監(jiān)督，為高質(zhì)量追趕發(fā)展注入“廉動力”

　　春風(fēng)和煦，位于隴西縣和平鄉(xiāng)車場村的冬麥苗郁郁蔥蔥、長勢正好。誰能想到，去年春天這里還是一片撂荒地。

　　閑田變良田，是定西市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化政治監(jiān)督的生動寫照。

　　“這么好的地，太可惜了！”隨著大量青壯年外出務(wù)工，缺乏勞動力，這幾年車場村許多土地撂荒了。

　　村民們看在眼里急在心上，便向來監(jiān)督檢查的縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員反映。

　　“糧食安全無小事，必須立即解決。”隴西縣紀(jì)委監(jiān)委一竿子插到底，與相關(guān)職能部門和和平鄉(xiāng)黨委政府溝通協(xié)調(diào)，壓緊壓實(shí)職能部門和屬地政府主體責(zé)任，最終通過“四議兩公開”方式，將車場村近3000畝撂荒土地流轉(zhuǎn)給了隴西縣永昌養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社。

　　經(jīng)過合作社機(jī)械復(fù)墾復(fù)耕，原來的撂荒地全部種上了冬小麥等農(nóng)作物，按照流轉(zhuǎn)協(xié)議，村民還能定期收到合作社分紅。2022年和平鄉(xiāng)通過撂荒地復(fù)耕復(fù)種，種植冬小麥8300畝。

　　黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。

　　定西市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以嚴(yán)細(xì)深實(shí)、常態(tài)長效的政治監(jiān)督，推動黨中央重大決策部署和省委市委重點(diǎn)工作落地見效，為奮力建設(shè)人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新定西提供堅(jiān)強(qiáng)保障：

　　——錨定方向建機(jī)制。聚焦追趕發(fā)展建設(shè)“千億定西”戰(zhàn)略目標(biāo)，定西市紀(jì)委監(jiān)委制定《全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞追趕發(fā)展強(qiáng)化監(jiān)督檢查的實(shí)施意見》，建立完善督考監(jiān)一體推進(jìn)、“室組地”專抓包抓、市縣鄉(xiāng)交叉暗訪、人責(zé)事通報問責(zé)、督巡改貫通聯(lián)動五項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制。

　　——強(qiáng)化監(jiān)督促落實(shí)。不斷拓展延伸監(jiān)督覆蓋面，建成追趕發(fā)展監(jiān)督平臺，落實(shí)“3246”項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，構(gòu)建了事前提醒、事中督促、事后問效的全過程閉環(huán)監(jiān)督體系。

　　——創(chuàng)新方式破難點(diǎn)。突出“以事督人、明責(zé)踐諾、促人干事”，采取“組組”“室組”“室組地”聯(lián)動方式，與相關(guān)縣區(qū)和部門共同會商，實(shí)現(xiàn)被監(jiān)督部門由怕監(jiān)督、躲監(jiān)督向主動要監(jiān)督轉(zhuǎn)變，監(jiān)督工作由單打獨(dú)斗向綜合發(fā)力轉(zhuǎn)變。

　　突出對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，是做實(shí)政治監(jiān)督的重點(diǎn)，也是做深日常監(jiān)督的難點(diǎn)。

　　以資金密集、資源富集、項(xiàng)目集中的市直部門“一把手”為重點(diǎn)，定西市紀(jì)委監(jiān)委制定加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)施方案，約談“一把手”和班子成員283人次，立案查處“一把手”案件32件，以管好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。

　　破解民生難題，為高質(zhì)量追趕發(fā)展“蓄勢賦能”

　　“作為交通主管部門，交通領(lǐng)域有哪些群眾反映強(qiáng)烈的問題？”

　　“您覺得市區(qū)在城市管理方面有哪些問題需要相關(guān)部門關(guān)注并解決？”

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　　今年2月中旬以來，定西市紀(jì)委監(jiān)委在城區(qū)部署開展了為期半個月的“三抓三促”為民辦實(shí)事意見建議征集活動。市紀(jì)委監(jiān)委各派駐（出）機(jī)構(gòu)采取網(wǎng)絡(luò)問卷和上門征詢、走訪、座談相結(jié)合的形式，與群眾“面對面”問需問計(jì)。

　　定西市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示，要把推動解決一批“群眾不高興、企業(yè)不滿意、基層有反映”的突出問題作為開展“三抓三促”行動的切入點(diǎn)和突破口，督促相關(guān)部門單位真改實(shí)改，贏得群眾信任，凝聚發(fā)展共識，彰顯“三抓三促”行動成效。

　　定西市紀(jì)委監(jiān)委在助推全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量追趕發(fā)展實(shí)踐中，始終堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程。

　　去年3月，一場名為“我對紀(jì)委有話說”的網(wǎng)上問卷調(diào)查活動，在定西社會各界引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　短短1個月時間，收到有效問卷64.9萬份，相當(dāng)于全市四分之一的常住人口都參與了進(jìn)來。

　　如何回應(yīng)廣大群眾的關(guān)切？

　　針對問卷調(diào)查征集到的意見建議，并結(jié)合近年來信訪舉報、巡視巡察、監(jiān)督檢查反饋問題，定西市紀(jì)委監(jiān)委在全市教育、醫(yī)療、低保、醫(yī)保、社保等5個領(lǐng)域率先開展為期一年的專項(xiàng)治理。

　　以專項(xiàng)治理為契機(jī)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共督改相關(guān)領(lǐng)域問題186個，辦理問題線索163件，處理處分181人，查處醫(yī)療衛(wèi)生和教育領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件7件7人，分領(lǐng)域通報典型案例15起18人，推動完善行業(yè)性制度30余項(xiàng)。

　　如今，“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會評價”的民生領(lǐng)域問題專項(xiàng)治理新模式在定西蔚然成風(fēng)。

　　“感謝區(qū)委巡察組高效的工作，我們的水渠修好后，灌溉方便多了。”安定區(qū)符家川鎮(zhèn)高陽村村民連聲稱贊。

　　“多虧了你們巡察干部，飲水安全有保障了！”臨洮縣窯店鎮(zhèn)馬家坪村村民點(diǎn)贊縣委巡察組的工作。

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　　在一件件具體而微、群眾“急難愁盼”問題得到解決的過程中，群眾真切感受到了定西市紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)治理帶來的成效和變化。

　　緊盯民生領(lǐng)域問題深化專項(xiàng)治理、緊盯鞏固脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興深化專項(xiàng)監(jiān)督、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域深化專項(xiàng)整治……定西市紀(jì)委監(jiān)委以執(zhí)紀(jì)為民的實(shí)際成效，讓廣大群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊。

　　全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦涉糧專項(xiàng)巡視反饋問題整改，協(xié)助實(shí)現(xiàn)全市糧食購銷領(lǐng)域系統(tǒng)性重塑；起底供銷社系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)問題線索25件，處理處分24人；協(xié)助清收公職人員不良貸款1500余萬元，清收總量居全省第二，清收進(jìn)度排名全省第三。

　　扛牢監(jiān)督職責(zé)，為高質(zhì)量追趕發(fā)展“保駕護(hù)航”

　　3月17日上午，定西市2023年第二次“政企溝通早餐會”在眾多企業(yè)家的期待中召開。

　　“大家有什么問題和困難盡管跟我們講，我們一定盡全力幫大家解決！”會上，定西市委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真聆聽企業(yè)家的心聲，了解企業(yè)的迫切需求，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難。

　　“從去年舉辦‘政企溝通早餐會’以來，我先后參加了兩次，我們現(xiàn)場提出問題，政府及相關(guān)職能部門現(xiàn)場交辦、現(xiàn)場解決，效率高、效果好！”定西高強(qiáng)度緊固件股份有限公司董事長朱平說。

　　得益于此，去年，定西高強(qiáng)度緊固件股份有限公司在穩(wěn)崗返還、留底退稅、財政支持等方面累計(jì)收到政府補(bǔ)貼525萬余元，真正享受到助企紓困帶來的實(shí)惠。

　　穩(wěn)經(jīng)濟(jì)首先要穩(wěn)企業(yè)。去年以來，定西市創(chuàng)新推出“政企溝通早餐會”制度，政府做東、企業(yè)赴宴，面對面交流溝通，“一對一”答疑解難。

　　定西市紀(jì)委監(jiān)委第一時間印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長監(jiān)督助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量追趕發(fā)展的通知》，明確將督改“政企溝通早餐會”交辦問題作為服務(wù)保障中心大局工作的重要抓手之一，聚焦問題辦理的時效度全程開展監(jiān)督檢查。

　　全過程充分發(fā)揮“室組”“組組”聯(lián)動監(jiān)督合力，著力壓緊壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，運(yùn)用實(shí)地督查、電話詢問、發(fā)函提醒、回訪問效等多種舉措進(jìn)行督辦，推動問題辦結(jié)率由34%提升到82%，企業(yè)滿意率達(dá)到95%以上。

　　堅(jiān)持懲治、整改、治理相結(jié)合，監(jiān)督、辦案、警示相貫通……全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把營造良好政治生態(tài)作為保障高質(zhì)量追趕發(fā)展的政治責(zé)任，推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。

　　注重發(fā)揮“督”的優(yōu)勢。聚焦穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長70項(xiàng)政策、支持中小企業(yè)發(fā)展措施、“十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)等任務(wù)落地落實(shí)，探索構(gòu)建“1+4+N+X”“2+X”監(jiān)督機(jī)制，緊盯重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵指標(biāo)強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，形成全方位、立體化監(jiān)督體系。

　　全面保持“懲”的力度。前移反腐關(guān)口，深化源頭治理，始終保持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍不動搖。全市共查處形式主義官僚主義問題128件，查處享樂主義奢靡之風(fēng)問題32件，處置問題線索2115件。

　　持續(xù)釋放“治”的效能。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”處理黨員干部3127人次，其中第一、二種形態(tài)占比95%。做實(shí)以案促改促治，深入分析研判案件背后的深層次、規(guī)律性問題，發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書76份，推動案發(fā)單位舉一反三查漏洞、補(bǔ)短板、建機(jī)制，放大了警示震懾效果。（新甘肅•甘肅日報記者 楊唯偉）