“基層監(jiān)督力量薄弱、辦案質(zhì)效不高，有時存在‘熟人社會’干擾，通過片區(qū)協(xié)作交叉辦案，實現(xiàn)了信息互通、優(yōu)勢互補，有效彌補了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的業(yè)務短板。”在天水市張家川縣紀委監(jiān)委近日召開的工作會議上，川王鎮(zhèn)紀委有關(guān)負責人介紹了片區(qū)協(xié)作制度實施以來的成效。

　　近年來，張家川縣紀委監(jiān)委推行案件“鄉(xiāng)鎮(zhèn)異地交叉辦理”，通過統(tǒng)一協(xié)調(diào)、提級管理、異地交叉、集中會商的辦案模式，傳導監(jiān)督壓力，推動監(jiān)督力量整合，扭轉(zhuǎn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委不會辦案、不敢辦案、不愿辦案的局面，確保基層復雜案件得到及時有力查辦。

　　由縣紀委監(jiān)委牽頭，按照“就近整合、優(yōu)勢互補、交叉協(xié)作、便于監(jiān)督”的總體思路，制定全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委劃片分組聯(lián)合交叉辦案工作實施方案，將全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、6個紀檢監(jiān)察室劃分為東、中、西部3個聯(lián)合交叉辦案片區(qū)。每個協(xié)作片區(qū)確定1名縣紀委監(jiān)委領導班子成員為牽頭領導，統(tǒng)籌安排片區(qū)案件查辦工作，各紀檢監(jiān)察室負責人和轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記作為各交叉辦案片區(qū)責任人，在相關(guān)紀檢監(jiān)察室牽頭指導下，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置問題線索，構(gòu)建“班子成員+紀檢監(jiān)察室+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委”片區(qū)協(xié)作網(wǎng)絡。

　　各協(xié)作片區(qū)嚴格規(guī)范辦案程序，做到“三定”“四統(tǒng)一”，即定方案、定進度、定時限，統(tǒng)一紀律審查程序、統(tǒng)一調(diào)查取證要求、統(tǒng)一公文格式、統(tǒng)一立卷標準，按照核查、匯報、審定、處置、反饋五個流程有序開展工作。今年以來，全縣累計辦理案件16起，立案14件，給予黨紀政務處分9人。

　　“異地交叉辦理在有效破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案人員不專、力量分散難題的同時，強化了辦案約束和機制監(jiān)督，倒逼一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件調(diào)查處理到位，也消除了辦案人員的思想顧慮。”縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示，將邊實踐邊完善，把交叉辦案實踐成果轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，保障監(jiān)督執(zhí)紀工作再上新臺階。（供稿 梁暉 編輯 張麗敏）