重慶市江北區(qū)近年來(lái)打造新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心，為其提供休憩、心理咨詢(xún)、法律援助等服務(wù)。圖為幾名網(wǎng)約配送員來(lái)到新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心。新華社發(fā)

　　習(xí)近平總書(shū)記近日在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理奮力譜寫(xiě)中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章。在聽(tīng)取河南省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記提出“四個(gè)著力”的重要要求，“著力改善民生、加強(qiáng)社會(huì)治理”是其中之一。圍繞如何做好社會(huì)治理這篇大文章，記者采訪(fǎng)了河南省社會(huì)科學(xué)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)，研究員王承哲。

　　運(yùn)用先進(jìn)的理念、科學(xué)的態(tài)度、專(zhuān)業(yè)的方法、精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)提升社會(huì)治理效能

　　記者：在河南考察時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河南推進(jìn)高效能治理提出了明確要求。如何理解高效能治理的內(nèi)涵與特征？應(yīng)怎樣把握高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理的關(guān)系？

　　王承哲：高效能治理是習(xí)近平總書(shū)記提出的重要命題，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。2020年5月，習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“有針對(duì)性地部署對(duì)高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理具有牽引性的重大規(guī)劃、重大改革、重大政策，在應(yīng)對(duì)危機(jī)中掌握工作主動(dòng)權(quán)、打好發(fā)展主動(dòng)仗”，首次提出了高效能治理。今年4月，習(xí)近平總書(shū)記在上海主持召開(kāi)部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)指出，要“更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，通盤(pán)考慮內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，健全國(guó)家安全體系，增強(qiáng)維護(hù)安全能力，以高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，以新安全格局保障新發(fā)展格局”，深刻闡釋了高效能治理與高質(zhì)量發(fā)展、高水平安全之間的邏輯關(guān)系。此次習(xí)近平總書(shū)記在河南考察，再次就高效能治理作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“以高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理奮力譜寫(xiě)中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章”“河南人口總量、人口密度、人口流動(dòng)量都比較大，社會(huì)問(wèn)題復(fù)雜多樣，必須扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治理”。這些重要論述一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)，展現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路的前瞻性思考、全局性謀劃，為新時(shí)代新征程推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

　　高效能治理具有豐富的內(nèi)涵指向。推進(jìn)高效能治理，就是要從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，遵循治理規(guī)律，把握時(shí)代特征，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和治理方式手段，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局，從而不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好解決我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保社會(huì)既充滿(mǎn)活力又和諧有序，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。

　　理解高效能治理的基本特征，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)把握。一是治理理念的科學(xué)性。高效能治理強(qiáng)調(diào)的是治理而不是管理，注重運(yùn)用先進(jìn)的理念、科學(xué)的態(tài)度、專(zhuān)業(yè)的方法、精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。二是治理主體的多元化。高效能治理強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)要求完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，實(shí)現(xiàn)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。三是治理機(jī)制的協(xié)同性。高效能治理強(qiáng)調(diào)構(gòu)建富有活力和效率的新型基層社會(huì)治理體系，注重各項(xiàng)政策的系統(tǒng)集成和各部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮法治的規(guī)范和保障作用，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平，凝聚國(guó)家治理現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力。四是治理方式的精準(zhǔn)性。高效能治理注重了解不同群體的差異化需求，充分利用數(shù)字化、智能化的手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)決策、靶向治理，推動(dòng)治理方式由粗放治理轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳?zhǔn)治理。五是治理結(jié)果的有效性。高效能治理彰顯以人民為中心的價(jià)值導(dǎo)向，致力于解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)民生領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。此外，高效能治理要求糾治困擾基層的形式主義等問(wèn)題，持續(xù)激發(fā)基層治理的動(dòng)力活力，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。

　　高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。高質(zhì)量發(fā)展是高效能治理的前提基礎(chǔ)。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。只有高質(zhì)量發(fā)展，才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高群眾收入水平，同時(shí)做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好同老百姓生活息息相關(guān)的教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等急難愁盼問(wèn)題，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，從而為高效能治理打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。高效能治理是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高效能治理?；鶎又卫砗兔裆Ｕ鲜玛P(guān)人民群眾切身利益，是促進(jìn)共同富裕、打造高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)性工程。只有通過(guò)高效能治理，調(diào)整和完善不適應(yīng)的社會(huì)治理體制機(jī)制，妥善化解發(fā)展過(guò)程中遇到的各種矛盾和問(wèn)題，才能為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。高效能治理與高質(zhì)量發(fā)展相輔相成、互相成就。沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展，高效能治理所需的人財(cái)物就難以保障；沒(méi)有高效能治理，高質(zhì)量發(fā)展所需的良好環(huán)境也難以保障。要在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，持續(xù)提升治理效能不松懈，使二者良性互動(dòng)、互為促進(jìn)，取得實(shí)打?qū)嵉陌l(fā)展實(shí)效、治理實(shí)績(jī)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章。

　　善于從推進(jìn)社會(huì)治理中總結(jié)新形勢(shì)下黨的群眾工作規(guī)律

　　記者：談及推進(jìn)高效能治理對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)作為，善于從推進(jìn)社會(huì)治理中總結(jié)新形勢(shì)下黨的群眾工作規(guī)律。根據(jù)您的觀察，當(dāng)前群眾工作呈現(xiàn)出哪些新特點(diǎn)？基于這些新特點(diǎn)，如何不斷走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)？

　　王承哲：群眾工作是黨的一項(xiàng)根本性、基礎(chǔ)性工作。新時(shí)代以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，社會(huì)主要矛盾深刻變化，群眾工作也呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)。

　　一是群眾工作的內(nèi)容更加豐富。人民群眾不僅期待更好的物質(zhì)文化生活，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需求日益增長(zhǎng)，思想觀念更加多元，不同社會(huì)群體的利益訴求更加多樣，凝聚人心、服務(wù)群眾的任務(wù)更加繁重，給我們做好新形勢(shì)下黨的群眾工作提出了新的更高要求。

　　二是群眾工作的對(duì)象更加多元。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，尤其是新興領(lǐng)域迅速發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織大量涌現(xiàn)，新就業(yè)群體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。此外，網(wǎng)絡(luò)群體、青年群體、農(nóng)民工群體、困難群眾等社會(huì)群體也需要重點(diǎn)關(guān)注，著力解決其職業(yè)發(fā)展、權(quán)益保障、關(guān)愛(ài)服務(wù)等急難愁盼問(wèn)題?？傮w上看，各社會(huì)群體是積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的，但也存在不少問(wèn)題，有些困難和問(wèn)題還比較突出，有些合理訴求如果不能及時(shí)有效解決，容易引發(fā)矛盾沖突，給社會(huì)治理帶來(lái)新課題新挑戰(zhàn)。因此，必須準(zhǔn)確把握各類(lèi)群體的需求和特點(diǎn)，以更好地服務(wù)人民群眾、推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。

　　三是群眾工作的環(huán)境更趨復(fù)雜?；ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，使人民群眾的社會(huì)參與和表達(dá)渠道更加多樣，也為政府了解群眾訴求提供了更加便利的途徑。各級(jí)政府利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)模式，為群眾提供便捷高效的在線(xiàn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。網(wǎng)絡(luò)公共空間成為社情民意的集聚地，“人人都有麥克風(fēng)”，客觀上對(duì)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)發(fā)揮了重要作用，但同時(shí)，一些謠言被傳播成“真相”，一些小問(wèn)題被放大成大事情，給群眾工作帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。做好群眾工作，要充分適應(yīng)工作方式新變化，不斷提升數(shù)字素養(yǎng)，具備適應(yīng)數(shù)字化工作環(huán)境的技能和知識(shí)。

　　四是群眾工作的方法不斷創(chuàng)新。在體制機(jī)制上，我們黨堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪(fǎng)工作，推進(jìn)干部“四下基層”，不斷暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障的渠道，密切了黨群干群關(guān)系，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加牢固。在方式方法上，一些地方結(jié)合實(shí)際探索出“接訴即辦”“人民建議征集”“四議兩公開(kāi)”等行之有效的方法，真正把工作做到群眾心坎上，群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

　　把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)，需要黨員干部把握新特征、適應(yīng)新形勢(shì)、順應(yīng)新需求，在深入實(shí)際、深入群眾的躬身實(shí)踐中，增進(jìn)群眾感情、把準(zhǔn)群眾脈搏、精準(zhǔn)服務(wù)群眾，不斷提高群眾工作的實(shí)效。

　　一要始終把群眾的安危冷暖放在心上。黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，保持對(duì)群眾的深厚感情，真正把自己當(dāng)作群眾一員，把群眾的事當(dāng)作自己的事。只有這樣，才能有為人民服務(wù)的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力，群眾也才會(huì)把干部當(dāng)成自己人。

　　二要暢通群眾意見(jiàn)訴求表達(dá)的渠道。信訪(fǎng)是送上門(mén)來(lái)的群眾工作。要堅(jiān)持把信訪(fǎng)工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難，真正把解決信訪(fǎng)問(wèn)題的過(guò)程作為踐行黨的群眾路線(xiàn)、做好群眾工作的過(guò)程。

　　三要健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制。人民建議征集是走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)的重要制度設(shè)計(jì)。要堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，統(tǒng)籌用好線(xiàn)上線(xiàn)下征集平臺(tái)，加大對(duì)各類(lèi)社會(huì)群體意見(jiàn)建議的征集力度，暢通和拓展匯集社情民意的渠道，完善意見(jiàn)訴求反饋機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)各類(lèi)社會(huì)群體關(guān)切。

　　四要妥善解決群眾急難愁盼問(wèn)題。要從人民群眾關(guān)心的事情做起，以更多惠民生、暖民心舉措，加快推進(jìn)民生領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力建設(shè)，更好為群眾提供精準(zhǔn)、精細(xì)的服務(wù)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　五要走好新時(shí)代網(wǎng)上群眾路線(xiàn)。要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)手段，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精細(xì)化、公共服務(wù)高效化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理模式從單向管理向雙向互動(dòng)、從線(xiàn)下向線(xiàn)上線(xiàn)下融合轉(zhuǎn)變。

　　針對(duì)不同社會(huì)群體的特點(diǎn)把工作做細(xì)做實(shí)

　　記者：習(xí)近平總書(shū)記要求，針對(duì)不同社會(huì)群體的特點(diǎn)把工作做細(xì)做實(shí)。今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)就曾指出：“我們的社會(huì)群體正在細(xì)化分化，對(duì)這些年出現(xiàn)的快遞小哥、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、電商從業(yè)人員等，在管理服務(wù)上要跟上，填補(bǔ)好這個(gè)空白。要既有管理，又有服務(wù)。”如何針對(duì)不同社會(huì)群體的特點(diǎn)把工作做細(xì)做實(shí)？

　　王承哲：隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)深刻變革，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織大量涌現(xiàn)，新就業(yè)群體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)群體類(lèi)型和構(gòu)成越來(lái)越多樣，這對(duì)做好新形勢(shì)下的社會(huì)治理工作提出了新的更高要求。我們要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展變化趨勢(shì)，立足不同社會(huì)群體特征、利益訴求、服務(wù)需要，從加強(qiáng)思想引領(lǐng)、強(qiáng)化組織凝聚、優(yōu)化關(guān)愛(ài)服務(wù)等方面著力，把不同社會(huì)群體團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周?chē)粩嗪粚?shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

　　加強(qiáng)思想引領(lǐng)，鞏固各類(lèi)社會(huì)群體團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。社會(huì)治理建立在社會(huì)共識(shí)基礎(chǔ)之上，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)是社會(huì)治理的強(qiáng)大支撐。要推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織、進(jìn)新就業(yè)群體，在用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂上不斷取得新進(jìn)展。要推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，不斷增強(qiáng)各類(lèi)社會(huì)群體對(duì)黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，堅(jiān)定不移感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。要積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，構(gòu)筑共有精神家園，不斷鞏固壯大主流思想輿論，激發(fā)全社會(huì)向上向善的正能量。要傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，倡樹(shù)社會(huì)新風(fēng)正氣，培育自尊自信、理性平和、積極向上、開(kāi)放包容的社會(huì)心態(tài)，為社會(huì)治理嵌入文化基因、注入精神力量。

　　強(qiáng)化組織凝聚，鍛造嵌入各社會(huì)群體的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里，黨建工作就要跟進(jìn)到哪里。新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要主體，也是基層黨建的重要陣地。要全面落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，注重精準(zhǔn)施策，著力探索加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)有效途徑，以黨組織建設(shè)為抓手把各個(gè)社會(huì)群體組織起來(lái)、團(tuán)結(jié)凝聚起來(lái)。一是要理順管理體制，把“三新”領(lǐng)域黨建工作融入基層黨建大格局。構(gòu)建地方黨委負(fù)總責(zé)、組織部門(mén)牽頭、社會(huì)工作部門(mén)歸口指導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)具體指導(dǎo)、行業(yè)黨委具體負(fù)責(zé)、屬地街道兜底的責(zé)任體系，形成一體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力的工作格局。二是要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，持續(xù)提升黨的組織和黨的工作覆蓋率。緊密結(jié)合“三新”領(lǐng)域組織的特點(diǎn)和黨員分布情況，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等多種設(shè)置形式，抓總部帶全網(wǎng)，抓龍頭帶全鏈，推動(dòng)黨組織向分支機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)站點(diǎn)延伸，推動(dòng)符合條件的黨組織應(yīng)建盡建。對(duì)于尚未成立黨組織的“三新”領(lǐng)域各類(lèi)組織，通過(guò)加大黨建指導(dǎo)員選派力度、建立群團(tuán)組織等方式，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。三是要增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。善于利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)展方式，加強(qiáng)新就業(yè)群體流動(dòng)黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，引導(dǎo)他們就近就便參加黨組織活動(dòng)，把黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)等有機(jī)融合，促進(jìn)新興領(lǐng)域黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。

　　優(yōu)化關(guān)愛(ài)服務(wù)，切實(shí)解決不同社會(huì)群體工作和生活中的實(shí)際困難。切實(shí)解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，更好滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往，才能不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，寓管理于服務(wù)之中，統(tǒng)籌推動(dòng)解決不同社會(huì)群體的共同關(guān)切和個(gè)性化訴求，使各類(lèi)群體更好共享改革發(fā)展成果。要擴(kuò)大就業(yè)增收，落實(shí)相關(guān)就業(yè)扶持政策，實(shí)施就業(yè)支持計(jì)劃，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，拓寬職業(yè)發(fā)展空間。要強(qiáng)化權(quán)益保障，推動(dòng)完善各類(lèi)群體尤其是新就業(yè)群體工資決定、社保繳納、支付保障等機(jī)制，敦促相關(guān)企業(yè)單位依法規(guī)范用工，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)，讓困難群眾得到精準(zhǔn)及時(shí)、可感可及的救助幫扶，及時(shí)了解不同社會(huì)群體思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好工作，以為民解憂(yōu)的實(shí)際成效贏得各社會(huì)群體的衷心擁護(hù)。（記者 郝思斯）