原標題：加快知識產(chǎn)權強省建設

　　唐秀華

　　完善知識產(chǎn)權保護法規(guī)，加大知識產(chǎn)權保護力度，健全知識產(chǎn)權保護體系，增強知識產(chǎn)權保護意識，積極構建全方位、立體化的知識產(chǎn)權保護新格局。

　　知識產(chǎn)權是保護和激勵創(chuàng)新的制度基石。全面加強知識產(chǎn)權保護工作，有助于促進建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。當前，我省知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務能力顯著提升，但依然存有知識產(chǎn)權保護意識薄弱、知識產(chǎn)權整體質(zhì)量效益不高等方面的短板。為加快我省知識產(chǎn)權強省建設，日前，甘肅省委省政府制定出臺了《甘肅省知識產(chǎn)權強省建設綱要（2021—2035年）》（以下簡稱《綱要》），為我省建設制度完善、保護嚴格、運行高效、服務便捷、文化自覺、開放共贏的知識產(chǎn)權強省指明了方向。

　　完善知識產(chǎn)權保護法規(guī)，提升知識產(chǎn)權法治保障。針對甘肅省地方知識產(chǎn)權立法存在的相對分散、缺乏系統(tǒng)性等問題，《綱要》的總體設計，有助于加強統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化框架結(jié)構，構建制度體系，加大保護力度，全面保護知識產(chǎn)權創(chuàng)新成果，不斷促進知識產(chǎn)權創(chuàng)新成果運用。通過對知識產(chǎn)權保護范圍、保護標準、保護路徑、獲取程序、保護期限等關鍵問題進行明確規(guī)定，以構建保護嚴格、權責清晰的知識產(chǎn)權保護框架為主線，不斷明晰相關規(guī)定，提高知識產(chǎn)權保護的可操作性，推動地方性知識產(chǎn)權保護法規(guī)的完善，大幅提升甘肅省法治建設能力，實現(xiàn)地方性法規(guī)和國家法規(guī)在知識產(chǎn)權保護領域的充分互動和有效銜接，對知識產(chǎn)權進行有效保護，使甘肅省的知識產(chǎn)權保護真正做到“有法可依”。

　　加大知識產(chǎn)權保護力度，嚴厲懲處侵權違法行為。近年來，隨著我省創(chuàng)新性經(jīng)濟的不斷發(fā)展，知識產(chǎn)權糾紛呈逐年增多的趨勢，包括侵犯著作權、侵害外觀專利、侵害植物新品種權、侵害商標權、侵害商業(yè)秘密、商業(yè)詆毀、假冒注冊商標等在內(nèi)的多種類型的糾紛案時有發(fā)生，這不僅給相關企業(yè)造成一定損失，還嚴重影響我省經(jīng)濟的健康發(fā)展。對知識產(chǎn)權侵權行為，全省法院應充分發(fā)揮審判職能，不斷創(chuàng)新審判方式方法，對此類案件進行公正高效的審理，規(guī)范知識產(chǎn)權的司法訴訟秩序，完善知識產(chǎn)權的司法鑒定制度，改革知識產(chǎn)權審判工作機制，加大知識產(chǎn)權的司法懲處力度，增加知識產(chǎn)權侵害案的結(jié)案率，從而不斷強化對知識產(chǎn)權的司法保護，使甘肅省的知識產(chǎn)權保護真正做到“有法必依、執(zhí)法必嚴”。

　　構建知識產(chǎn)權保護體系，加速推進可持續(xù)發(fā)展。以司法保護、行政保護、協(xié)同保護多措并舉為核心，打造全范圍、立體化的知識產(chǎn)權保護格局，形成完整、靈活的知識產(chǎn)權保護網(wǎng)絡，建立健全知識產(chǎn)權社會共治模式，提升知識產(chǎn)權保護的整體合力。通過建設知識產(chǎn)權行政執(zhí)法監(jiān)管平臺、強化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法、開展執(zhí)法專項行動、建立維權援助中心、發(fā)展知識產(chǎn)權中介服務、提升行業(yè)協(xié)會組織保護能力等具體措施能夠不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權綜合服務體系，實現(xiàn)知識產(chǎn)權行政保護和司法保護的優(yōu)勢統(tǒng)籌與有效銜接，促進全省知識產(chǎn)權保護水平持續(xù)提升。構建知識產(chǎn)權大保護工作格局，不僅能夠為相關企業(yè)，尤其是創(chuàng)新型企業(yè)在甘肅省的可持續(xù)發(fā)展提供重要保障，也有助于提升甘肅省開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。

　　增強知識產(chǎn)權保護意識，優(yōu)化知識產(chǎn)權保護環(huán)境。營造全省知識產(chǎn)權保護的良好人文社會環(huán)境，必須開展全省的知識產(chǎn)權教育活動，構筑知識產(chǎn)權傳播矩陣，厚植知識產(chǎn)權文化底蘊，提高大眾的知識產(chǎn)權保護意識，培育社會知識產(chǎn)權保護的文化氛圍。通過持續(xù)舉辦“4·26”知識產(chǎn)權宣傳周活動，圍繞知識產(chǎn)權內(nèi)容組織專家研討交流，在學校開展知識產(chǎn)權相關課程，開展新聞專題報道等形式增強大眾的知識產(chǎn)權意識，借助政府、學校以及社會力量的推動與引導，鼓勵自主創(chuàng)新，在全省樹立起尊重知識產(chǎn)權的氛圍，真正實現(xiàn)從被動保護向主動保護的轉(zhuǎn)變。

　　聚焦知識產(chǎn)權核心領域，保駕護航高質(zhì)量發(fā)展。知識產(chǎn)權是推動社會生產(chǎn)力發(fā)展和競爭力提升的重要資源。通過對全省知識產(chǎn)權的有效保護，能夠為相關企業(yè)和人員的技術創(chuàng)新和知識產(chǎn)權運用提供重要保障。要充分發(fā)揮知識產(chǎn)權對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用，就要縮短核心領域知識產(chǎn)權成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化周期，實現(xiàn)知識產(chǎn)權和生產(chǎn)力的快速轉(zhuǎn)化，不斷提高知識產(chǎn)權產(chǎn)品的附加值，從而實現(xiàn)知識產(chǎn)權運用從單一效益向綜合效益的轉(zhuǎn)變。通過發(fā)揮甘肅省資源優(yōu)勢，重視以“隴藥”等為代表的甘肅特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高知識產(chǎn)權應用轉(zhuǎn)化水平，使知識產(chǎn)權密集型企業(yè)成為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新增長點。

　?。ㄗ髡邽樘m州大學馬克思主義學院副教授）