日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),“協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長,加緊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”。對此,各地各部門要以加緊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革,協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。
加快能源轉(zhuǎn)型。我國是一個能源大國,有著豐富的能源資源,但同時(shí)也面臨著一系列能源問題。由于人口眾多,導(dǎo)致人均資源不足。在積極推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和過程中,不能急功近利,而是要立足以煤為主的國情,堅(jiān)持先立后破,加強(qiáng)化石能源尤其是煤炭清潔高效利用,堅(jiān)決控制化石能源消費(fèi)。在保障能源安全的前提下,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。要加快“沙戈荒”新能源基地建設(shè),積極發(fā)展分布式光伏、分散式風(fēng)電,推進(jìn)水風(fēng)光一體化開發(fā)。要統(tǒng)籌新能源就地消納和外送通道建設(shè),多措并舉提高電網(wǎng)接納能力,支持發(fā)展“綠電直供”模式,加快微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目建設(shè)。要建立一批零碳園區(qū),優(yōu)先發(fā)展低能耗、低污染、高附加值的新興產(chǎn)業(yè),最大程度使用清潔能源,在園區(qū)生產(chǎn)、運(yùn)營、管理中實(shí)現(xiàn)碳排放最小化。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,各地各部門要加快能源轉(zhuǎn)型,為高質(zhì)量發(fā)展提供能源支撐。
完善制度體系。協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長,既要靠各地各部門積極主動作為,聚焦“雙碳”目標(biāo),拿出務(wù)實(shí)舉措,也要從制度體系層面進(jìn)行約束。各地要健全碳排放權(quán)交易制度,穩(wěn)步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍,豐富交易品種和方式,建設(shè)更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場。各地要健全溫室氣體自愿減排交易制度,進(jìn)一步擴(kuò)大自愿減排交易市場的支持領(lǐng)域,助力生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。要加快建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的碳足跡管理體系和碳標(biāo)識認(rèn)證制度,培育有國際影響力的綠色認(rèn)證等服務(wù)機(jī)構(gòu)。要進(jìn)一步完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系,建立全國及省級地區(qū)碳排放數(shù)據(jù)年報(bào)、快報(bào)制度,出臺實(shí)施一批行業(yè)企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn),為“十五五”時(shí)期實(shí)施以強(qiáng)度控制為主、總量控制為輔的碳排放雙控奠定基礎(chǔ)。各地各部門要勇于探索實(shí)踐,建立健全相關(guān)的制度機(jī)制,為推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。加緊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵要抓住重點(diǎn)關(guān)鍵,要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,既要通過科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)的提檔升級,也要加快發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入更多的動力活力。各地要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,營造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài),培育綠色建筑等新增長點(diǎn),集中打造一批綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群,不斷提升綠色低碳產(chǎn)業(yè)所占比重。同時(shí),各地也要加快以綠色化、數(shù)字化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推廣節(jié)能低碳和清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備,推進(jìn)工藝流程更新升級,以國家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)鋼鐵、石化等傳統(tǒng)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中切忌顧此失彼,在抓好綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),更要抓實(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。(張若麟)
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