原標題：【理響中國】返崗開工新氣象 經(jīng)濟向好信心揚

　　理論觀察

　　【理響中國】返崗開工新氣象 經(jīng)濟向好信心揚

　　黨印 李珂

　　在復雜多變的國內(nèi)外形勢下，中國經(jīng)濟在2024年取得了顯著成績，國內(nèi)生產(chǎn)總值超過130萬億元，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，改革開放持續(xù)深化，重點領(lǐng)域風險化解有序有效，民生保障扎實有力，為2025年經(jīng)濟的進一步發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　站在新的歷史起點上，全國上下正以飽滿的熱情和堅定的信心，奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。

　　人勤春來早，返崗開工勁頭足

　　春節(jié)剛過，各地迎來返崗開工的熱潮。從勞動力流動來看，隨著經(jīng)濟持續(xù)復蘇，企業(yè)對勞動力的需求不斷增加，務(wù)工人員也積極響應(yīng)，紛紛踏上返崗之路。據(jù)交通運輸部預測，2025年春運期間全國跨區(qū)域人員流動量預計達90億人次，同比增長約7%，這預示著就業(yè)市場將迎來新一輪的供需對接。為幫助務(wù)工人員順利返崗，各地政府積極組織“點對點”專列、包機、綠色通道等，不僅助力企業(yè)迅速恢復生產(chǎn)、提升效率，還通過集體協(xié)商提升勞動者工資水平，推動消費升級，形成經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。人力資源和社會保障部數(shù)據(jù)顯示，截至2月中旬，全國已累計發(fā)出數(shù)萬輛次務(wù)工人員專車專列包機，確保務(wù)工人員安全、有序返崗。

　　在各類人群就業(yè)方面，高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體的就業(yè)工作也得到了有力推進。各地人社部門組織“春風行動”專場招聘會，搭建供需對接平臺，提高人崗匹配效率。東部沿海制造業(yè)中心加大吸引技能人才力度，中西部地區(qū)則結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提供更多本地就業(yè)機會，推動城鄉(xiāng)勞動市場協(xié)調(diào)發(fā)展。各地通過舉辦招聘會、開展職業(yè)培訓等方式，提供多類就業(yè)機會，提升職業(yè)發(fā)展空間。同時，隨著新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，為更多人提供了就業(yè)選擇。

　　產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，資本投入新增長

　　資本的投入是經(jīng)濟增長的重要動力。新年伊始，各地金融機構(gòu)紛紛加大對企業(yè)的信貸投放力度，為企業(yè)復工復產(chǎn)提供充足的資金支持。政府引導基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等也積極參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，為企業(yè)發(fā)展注入資本活力。多地政府設(shè)立專項基金，支持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動資本與產(chǎn)業(yè)的深度融合。

　　產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2025年，各地將進一步加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的合作，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。在產(chǎn)業(yè)升級方面，各地正加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級力度，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展；同時積極培育新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新材料、人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟增長注入新的動力。

　　技術(shù)添活力，科技創(chuàng)新增動能

　　科學技術(shù)是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。近年來，我國在人工智能領(lǐng)域取得了新的技術(shù)突破，為經(jīng)濟發(fā)展注入了新動力。人工智能技術(shù)在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，推動了產(chǎn)業(yè)升級。我國在集成電路、量子通信等領(lǐng)域也取得了顯著成果，2024年新能源汽車產(chǎn)銷量均突破1200萬輛，同比增長超過30%。春節(jié)以來，以杭州“六小龍”為代表的科技創(chuàng)新企業(yè)備受全球關(guān)注，引發(fā)境內(nèi)外資管機構(gòu)對中國科技創(chuàng)新潛力的再認識；國產(chǎn)電影創(chuàng)造多項影視紀錄，為中國動漫產(chǎn)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)崛起發(fā)展提供多重鼓舞。

　　近年來，各地政府和企業(yè)也積極探索“回爐再造”項目，幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人學習新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)，成為復合型人才。各地政府加大對科技創(chuàng)新的投入力度，鼓勵企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新活動，提高自主創(chuàng)新能力。在企業(yè)層面，越來越多的企業(yè)將創(chuàng)新作為發(fā)展的核心戰(zhàn)略，加大對研發(fā)創(chuàng)新的投入力度，積極引進高端人才，加強與高校、科研機構(gòu)的合作，提高自主創(chuàng)新能力。春節(jié)過后，多家專精特新企業(yè)招聘擴員，增強創(chuàng)新實力，中國的科技創(chuàng)新成果正獲得越來越多的認可和期待。

　　政策暖人心，穩(wěn)崗促產(chǎn)添動力

　　政策保障是穩(wěn)崗促產(chǎn)的關(guān)鍵。近期召開的民營企業(yè)座談會，為民營企業(yè)和民營經(jīng)濟加油鼓勁兒、提振信心。政府將進一步優(yōu)化營商環(huán)境，加大對民營企業(yè)的支持力度，幫助民營企業(yè)解決融資難、融資貴等問題，鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為經(jīng)濟增長注入新動力。新年以來，各地政府紛紛出臺穩(wěn)崗擴崗政策并付諸行動，例如上海市在春節(jié)前后舉辦300余場招聘會，提供10萬個崗位，并通過駐點招聘、校企合作等方式，精準對接勞動力供需。

　　在穩(wěn)崗政策方面，各地通過社保補貼、穩(wěn)崗返還、職業(yè)技能培訓補助等措施，鼓勵企業(yè)穩(wěn)定崗位，減少用工波動。稅收優(yōu)惠、金融支持、營商環(huán)境優(yōu)化等一系列政策增強了企業(yè)發(fā)展的信心，為穩(wěn)定生產(chǎn)、擴大投資提供了有力保障。此外，地方政府積極推進行政審批制度改革，降低企業(yè)開辦和經(jīng)營成本，進一步激發(fā)經(jīng)營主體活力，通過公共服務(wù)和財稅政策激發(fā)經(jīng)營主體活力，如推行社?？缡⊥ㄓ眉爱惖蒯t(yī)保即時結(jié)算，確保務(wù)工人員異地享受公共服務(wù)；向吸納大量勞動力的企業(yè)提供補貼或稅收減免，激勵企業(yè)穩(wěn)定用工、擴大規(guī)模。

　　信心勝黃金，經(jīng)濟預期更明朗

　　基于以上勞動、資本、技術(shù)和政策制度等方面的積極因素，2025年經(jīng)濟開局良好，提振了各方信心。從勞動力市場來看，就業(yè)形勢的穩(wěn)定和改善，讓廣大勞動者對未來的收入和生活充滿了信心。從企業(yè)層面看，政策的支持和市場的回暖，讓企業(yè)對未來的發(fā)展充滿了信心。大量紛紛加大生產(chǎn)投入，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效率，為經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。從社會各界來看，經(jīng)濟的穩(wěn)定增長和各項政策措施的實施，讓人們對未來的經(jīng)濟發(fā)展充滿了信心。民眾積極消費、投資，為經(jīng)濟發(fā)展提供了強大動力。展望2025，中國經(jīng)濟有望在新的基礎(chǔ)上進一步上臺階，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

　　(作者分別系中國勞動關(guān)系學院勞動教育學院副院長、經(jīng)濟學副教授，中國勞動關(guān)系學院黨委常委、副校長，工會學院院長、研究員)