整治形式主義、官僚主義,既是群眾的呼聲,也是基層干部的期盼。各地要拿出有針對性的減負(fù)舉措,助力基層干部輕裝上陣,更好為民服務(wù)。為基層減負(fù)要取得實(shí)效長效,各地各部門要找準(zhǔn)問題、摸清根源、對癥下藥,把為基層減負(fù)落到點(diǎn)子上。
為基層減負(fù)要主動(dòng)作為。為基層減負(fù)不能跟風(fēng)搞形式,而是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把減負(fù)減到根子上。有的地方表面上在為基層減負(fù),實(shí)際上在折騰基層。一些地方要求基層按照上級厘定的清單和模式清理近幾年來的辦理事項(xiàng),并要求細(xì)化項(xiàng)目、確定數(shù)量。基層干部為了完成數(shù)量要求,把一項(xiàng)工作細(xì)分成多項(xiàng)事務(wù)。顯然,這是在為了減負(fù)而減負(fù),是在做數(shù)字游戲,表面上似乎減少許多事項(xiàng),其實(shí)則是自欺欺人。同時(shí),為基層減負(fù),本來應(yīng)該是上級部門的事情,自己不主動(dòng)作為,反而讓基層按照上級要求來清理,不僅增加了基層負(fù)擔(dān),而且也未從根本上找到問題關(guān)鍵。各地要真正為基層減負(fù),就要深入基層一線,認(rèn)真傾聽基層呼聲,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行減負(fù)。從迎檢中的視頻和PPT制作,到村社區(qū)的亂掛牌子問題,再到向下級單位抽調(diào)干部等問題,各地唯有掐住痛點(diǎn)難點(diǎn),擔(dān)當(dāng)作為,才能讓減負(fù)落到實(shí)處。
為基層減負(fù)要把準(zhǔn)癥結(jié)。近年來,從中央到地方都在為基層減負(fù),總體看取得了顯著成效,但一些地方依然存在過重負(fù)擔(dān),甚至出現(xiàn)越減負(fù)、任務(wù)更重現(xiàn)象。顯然,問題根源在于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有從思想意識上重視為基層減負(fù)工作。整治形式主義為基層減負(fù),表面上看,問題出現(xiàn)在基層,但實(shí)際上,根子卻在上面。如果上級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠從基層實(shí)際出發(fā),在出臺各類政策舉措時(shí),在安排各項(xiàng)工作時(shí),在基層調(diào)研中,能夠更多地從基層干部的角度去思考,就能夠讓政策舉措更加接地氣,自然就會減少基層負(fù)擔(dān)。從這個(gè)角度而言,持續(xù)開展為基層減負(fù)工作,要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,要從上級部門抓起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確政績觀,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)守理想信念,堅(jiān)守初心使命,帶頭在整治形式主義為基層減負(fù)中表率擔(dān)當(dāng),為基層減負(fù)就能夠一貫到底、一減到底。
為基層減負(fù)要持續(xù)用力。從各地的實(shí)際情況看,開展形式主義為基層減負(fù)也能夠取得務(wù)實(shí)成效,但關(guān)鍵看能否保持,能夠持續(xù)用力。一些地方為了應(yīng)對上面的考核與檢查,當(dāng)時(shí)拿出了真刀真槍的整改舉措,一旦風(fēng)頭過去,又恢復(fù)原狀或卷土重來。比如,一些地方下發(fā)的紅頭文件數(shù)量確實(shí)減少了,但以電話通知或其他形式的要求并未減少,只不過是換了一種形式而已;一些本來該上級部門做的事情,過一段時(shí)間之后又回到了基層。比如,為推行某項(xiàng)工作,本該上級部門來推動(dòng)開展的,卻要求基層制定方案、落實(shí)場地、編撰微信,上級部門把基層報(bào)送的微信換個(gè)主體,就變成了自己的活動(dòng)。再從干部借調(diào)來看,表面上,上級不再正式借調(diào)基層干部,而實(shí)際上卻以工作專班或輪訓(xùn)培訓(xùn)為名,依然在變相借調(diào)基層干部。對此,各地各部門要嚴(yán)防各種隱形的形式主義,要持續(xù)用力,建立完善相關(guān)制度規(guī)定,鞏固保持為基層減負(fù)成果。(張繼)
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