二十屆中央紀委三次全會強調,推動數(shù)字技術深度融入紀檢監(jiān)察各項業(yè)務,促進全要素覆蓋、全流程貫通、全領域標準、全系統(tǒng)共享。紀檢監(jiān)察機關要深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,充分運用開源建模、預警分析、數(shù)據(jù)追蹤等信息化手段,不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法穿透性和精準度。
全面梳理風險隱患。圍繞中心工作、緊貼一線實際,利用大數(shù)據(jù)自動識別、匹配、分類、標記等技術,對具體領域進行全鏈路數(shù)字化映射解析,透過表象直擊靶心,有效應對腐敗問題隱形變異、手段翻新升級的現(xiàn)實問題。如,針對行政執(zhí)法改革過程中執(zhí)法事項多、行權節(jié)點多的特點,按照高頻次、高投訴、高金額、高風險等檢索類別,對相關數(shù)據(jù)進行起底梳理,通過關聯(lián)、比對、分析,可以精準發(fā)現(xiàn)以往傳統(tǒng)監(jiān)督方式很難發(fā)現(xiàn)的隱形風險問題。又如,聚焦群眾身邊“微腐敗”問題,結合巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、專項監(jiān)督等基礎信息,通過數(shù)據(jù)建模對基層常規(guī)事務審批流程關鍵節(jié)點開展固化分析、風險預設,可以實現(xiàn)村級“三資”管理、小微工程建設、項目用工管理等重點環(huán)節(jié)的實時廉情預警。
全量歸集行權數(shù)據(jù)。做好大數(shù)據(jù)監(jiān)督,必須暢通數(shù)據(jù)納管、篩選、集成的信息通道。在數(shù)據(jù)歸集上,搭建內部數(shù)據(jù)共享機制和外部數(shù)據(jù)互聯(lián)網絡,構建統(tǒng)籌聯(lián)動、響應及時、共享配合、安全可靠的多跨協(xié)同數(shù)據(jù)支撐體系,穩(wěn)步推進區(qū)域數(shù)據(jù)倉的納儲擴容。在集成運用上,依照監(jiān)督辦案需要,分級分類搭建權力行使主題庫、輔助驗證主題庫、監(jiān)察對象資料庫,廣泛運用關聯(lián)圖譜技術,用數(shù)據(jù)全面、完整、立體呈現(xiàn)監(jiān)督對象和行權事項有關情況。如,在對招投標領域突出問題開展數(shù)據(jù)建模時,將設計規(guī)劃、招標代理、專家抽取、評標開標等環(huán)節(jié)進行數(shù)據(jù)顆?;鸾?,將標段信息、開標記錄、評分明細等項目信息,以及中標人其他信息進行完整歸集,通過精細化建模提升比對驗證分析精準度。
全力構建監(jiān)督閉環(huán)。堅持系統(tǒng)思維,把大數(shù)據(jù)意識和問題意識貫穿于監(jiān)督辦案全過程,促進各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合。在運用過程中,要注重大數(shù)據(jù)監(jiān)督的供需銜接,定期對相關苗頭性、傾向性問題開展外圍數(shù)據(jù)分析,推動以案帶案擴源,動態(tài)校準監(jiān)督方向。要注重通過系統(tǒng)糾治壓實責任落實,將每起預警查實的案件作為支點,建立派駐機構、職能部門聯(lián)席會商機制,定期研判共性問題,提出日常監(jiān)管建議,督促補齊制度漏洞、抓好問題整改,不斷提升監(jiān)督治理效能。(魏然)
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