投資是當(dāng)前的需求，也是未來(lái)的供給，在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、育動(dòng)能、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“提高投資效益”“適度增加中央預(yù)算內(nèi)投資”。更好發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，各地各部門要抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步聚焦提高投資效益精準(zhǔn)發(fā)力。

　　發(fā)揮項(xiàng)目投資的拉動(dòng)作用。今年開(kāi)年以來(lái)，各地更加重視重大工程項(xiàng)目的投資，重大工程項(xiàng)目的推動(dòng)成為新一輪發(fā)展的重要引擎。數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)已有16個(gè)省市自治區(qū)公布了2025年的重大工程項(xiàng)目投資計(jì)劃，涉及總項(xiàng)目數(shù)超過(guò)1.3萬(wàn)個(gè)，投資額累計(jì)突破38萬(wàn)億元人民幣。尤其是在高質(zhì)量推進(jìn)“兩重”建設(shè)上，超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)揮出了重要的支撐作用。據(jù)悉，2025年約1000億元項(xiàng)目清單已提前下達(dá)。增加超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行規(guī)模，拓展“兩重”建設(shè)支持范圍，進(jìn)一步提高國(guó)債資金對(duì)項(xiàng)目的支持比例，既有有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，也有利于發(fā)揮投資的拉動(dòng)作用。各地各部門要統(tǒng)籌好“硬投資”和“軟建設(shè)”，確保項(xiàng)目符合“兩重”性質(zhì)，同時(shí)在完善項(xiàng)目投融資機(jī)制、健全項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)機(jī)制等方面取得更多實(shí)質(zhì)進(jìn)展和創(chuàng)新突破。

　　發(fā)揮政府投資的帶動(dòng)作用。政府投資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大內(nèi)需方面起到了關(guān)鍵作用。2024年，我國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)3.3%，其中制造業(yè)投資增長(zhǎng)9.3%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)8.8%，這些數(shù)據(jù)表明政府投資在推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量方面取得了積極成果‌。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，各地各部門要發(fā)揮政府投資的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，適度增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模并優(yōu)化支持范圍，聚焦市場(chǎng)不能有效配置資源的公共領(lǐng)域項(xiàng)目，持續(xù)補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。相關(guān)部門要完善地方政府專項(xiàng)債券管理機(jī)制，用好“正面”“負(fù)面”兩張清單，更好發(fā)揮專項(xiàng)債券投資效益。要加快實(shí)施“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程，確保順利收官。近年來(lái)，政府投資在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。各地各部門要統(tǒng)籌施策，用好用活用足政府投資，通過(guò)政府投資帶動(dòng)更多的社會(huì)投資，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　發(fā)揮社會(huì)投資的助推作用。社會(huì)投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，不僅可以增加資本的積累，提高生產(chǎn)力水平，還能夠創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，改善人民生活水平。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)投資面臨的最大挑戰(zhàn)之一，是有效需求不足，尤其是消費(fèi)需求不足更為明顯。投資受到房地產(chǎn)投資的拖累，持續(xù)低迷，導(dǎo)致需求走弱，進(jìn)而影響市場(chǎng)預(yù)期和信心。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，各地各部門要重視社會(huì)投資，要持續(xù)完善社會(huì)投資機(jī)制，持續(xù)發(fā)揮社會(huì)投資的助推作用。‌新一年，要持續(xù)完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，滾動(dòng)接續(xù)向民間資本推介項(xiàng)目，拓展民間投資發(fā)展空間。要篩選重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目深化投貸聯(lián)動(dòng)合作，推動(dòng)更多PPP新機(jī)制項(xiàng)目落地實(shí)施，更大力度支持基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場(chǎng)擴(kuò)圍擴(kuò)容。要持續(xù)幫助民營(yíng)企業(yè)解決融資難、融資貴以及其他發(fā)展中的問(wèn)題。（李萍）