中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。今年的《政府工作報(bào)告》提出，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。各地各部門要深入實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　壯大骨干。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是國家經(jīng)濟(jì)命脈所系，也是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要領(lǐng)域。加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我國形成了一批具有全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重從2012年的9.4%和28%，提高到2023年的15.7%和33.6%。近年來，我國堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”協(xié)同，加快規(guī)上工業(yè)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。面向未來，各地要面向重點(diǎn)行業(yè)“一業(yè)一策”制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南，分行業(yè)分區(qū)域布局一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。要大力實(shí)施“人工智能+制造”行動(dòng)，加強(qiáng)通用大模型和行業(yè)大模型研發(fā)布局和重點(diǎn)場景應(yīng)用。要深入實(shí)施綠色制造工程，優(yōu)化綠色制造和服務(wù)體系，新培育一批綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈，探索推進(jìn)零碳工廠、零碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

　　激發(fā)活力。從今年以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，科技創(chuàng)新不斷取得新突破，新產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐穩(wěn)步推進(jìn)，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展取得新進(jìn)展。各地各部門要加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，啟動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新、工藝升級、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新。深入實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，加強(qiáng)制造業(yè)品牌培育推廣。在新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)方面，實(shí)施培育新興產(chǎn)業(yè)打造新動(dòng)能行動(dòng)，推進(jìn)制造業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范；推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展，擴(kuò)大北斗應(yīng)用規(guī)模；因地制宜建設(shè)低空信息基礎(chǔ)設(shè)施；開展未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)“揭榜掛帥”，制定出臺(tái)生物制造、量子產(chǎn)業(yè)、具身智能、原子級制造等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展政策。加快推進(jìn)服務(wù)型制造等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，提升工業(yè)設(shè)計(jì)水平。

　　強(qiáng)化支撐。深入推進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。今年的《政府工作報(bào)告》指出，梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)，促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大，支持獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)發(fā)展，讓更多企業(yè)在新領(lǐng)域新賽道跑出加速度。專精特新中小企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)，在推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平方面具有獨(dú)特作用。截至目前，我國累計(jì)培育專精特新中小企業(yè)超14萬家，形成300個(gè)國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。相關(guān)部門要研究修訂中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，推行中小企業(yè)專精特新發(fā)展評價(jià)，開展新一輪中央財(cái)政支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)，再培育更多的國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。要提升公共服務(wù)質(zhì)效，建好用好全國中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”。要加大清欠等幫扶力度，建設(shè)國家統(tǒng)一的拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)投訴平臺(tái)，推動(dòng)解決拖欠中小企業(yè)賬款長效機(jī)制落地見效。（李萍）