“要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，把頂層設(shè)計(jì)和問計(jì)于民統(tǒng)一起來，加強(qiáng)調(diào)研論證，廣泛凝聚共識(shí)，以多種方式聽取人民群眾和社會(huì)各界的意見建議，充分吸收干部群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，注重目標(biāo)任務(wù)和政策舉措的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，高質(zhì)量完成規(guī)劃編制工作”。習(xí)近平總書記作出的重要指示，為“十五五”規(guī)劃編制工作提供根本遵循和行動(dòng)指南。高質(zhì)量開展規(guī)劃編制工作，歸根結(jié)底是為了民生高質(zhì)量發(fā)展，踐行“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大”的價(jià)值取向，貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念。

　　民有所盼，政有所向?？茖W(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，是我們黨工作的傳家寶，更是持續(xù)造福人民群眾、增進(jìn)百姓福祉的重大實(shí)踐與內(nèi)在要求。把頂層設(shè)計(jì)和問計(jì)于民統(tǒng)一起來，從群眾急難愁盼與家長(zhǎng)里短之中捕捉到工作導(dǎo)向、上升為規(guī)劃目標(biāo)，繼而成為大政方針、政策路線，充分體現(xiàn)了我們黨的政治信仰、宗旨意識(shí)、初心使命，也是密切黨和群眾血肉聯(lián)系、走好新時(shí)代群眾路線的題中要義。所謂，致廣大而盡精微。立于高質(zhì)量發(fā)展大局謀劃“大寫意”，從人間煙火與民生期盼“工筆畫”落筆，才能真正體現(xiàn)“十五五”規(guī)劃編制工作的政治性、民生性與原則性。

　　調(diào)研是謀事之基、成事之本。把頂層設(shè)計(jì)和問計(jì)于民統(tǒng)一起來，須搭建溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)系群眾的載體與橋梁。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層、走進(jìn)群眾、貼近百姓，無疑是最好的“有效溝通”。故此，把調(diào)查研究貫通于規(guī)劃編制全過程，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，多些“四不兩直”、多些唯真求實(shí)，聆聽群眾心聲、打撈“第一手材料”、善于捕捉“活魚”，將老百姓最期待的好日子刻畫出來，才能凝心聚力推動(dòng)規(guī)劃目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)藍(lán)圖。

　　老百姓最期待的好日子是具體的、生動(dòng)的，更是系統(tǒng)性、整體性的。透過群眾話語和臉上，看起來是零碎的、分散的，但涵蓋諸如教育、醫(yī)療、住房、幼托、養(yǎng)老、交通等實(shí)實(shí)在在的民生實(shí)事，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域緊密攸關(guān)。故此，開展“十五五”規(guī)劃編制工作，得樹牢全局觀念、系統(tǒng)思維、整體意識(shí)，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握民生與發(fā)展之間的根本規(guī)律，切中群眾心弦、戳中基層呼聲，才能做到高質(zhì)量發(fā)展與高質(zhì)量民生聯(lián)動(dòng)協(xié)同，為中國(guó)式現(xiàn)代化新征程夯實(shí)強(qiáng)大群眾基礎(chǔ)。

　　行勝于言，知易行難。規(guī)劃編制工作只是開始，最終目的在于解決難題、促進(jìn)發(fā)展、造福民生。故此，以規(guī)劃編制為藍(lán)本，著力筑牢理想信仰、提升實(shí)干本領(lǐng)、加強(qiáng)黨性錘煉，尤其以開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)向善向好，讓敢于攬事、勇于創(chuàng)造、甘于作為蔚然成風(fēng)，凝聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大精氣神，真正朝著老百姓期待的樣子接續(xù)奮斗，不斷滿足億萬人民群眾對(duì)美好生活的幸福向往。(段官敬)